Призывы к более жестким мерам в отношении террористов возобновились в ФРГ после ареста 4 сентября трех членов радикальных исламистских организаций, подозреваемых в подготовке терактов с использованием автомобилей, начиненных взрывчаткой.
Закон о правовом положении солдат бундесвера (Soldatengesetz) допускает неповиновение приказу, если он толкает исполнителя на правонарушение
Высказывания Юнга подлили масла в огонь острого конфликта внутри правящей коалиции, вызванного недавним заявлением главы МВД Вольфганга Шойбле, который предложил предоставить полиции право негласных онлайн-обысков персональных компьютеров с использованием троянских вирусов и шпионских программ.
Свое заявление Юнг, член Христианско-социального союза (ХСС) – партии, возглавляемой канцлером Германии Ангелой Меркель, сделал в интервью популярному еженедельному изданию Focus (полный текст интервью).
Напомним, что в прошлом году в ответ на требование министра внутренних дел страны Вольфганга Шойбле сбивать все захваченные террористами авиалайнеры Конституционный суд внес поправку в статью основного закона 87а, разрешив применение силы против гражданских лайнеров только в том случае «когда точно известно, что на борту находятся только террористы и нет ни одного невиновного лица».
Однако Юнг полагает, что в том случае, когда речь идет о «чрезвычайной ситуации, представляющей угрозу конституционно-демократическим основам государства, действуют иные правила».
«Я требую от Конституционного суда более точных определений, какие меры правомочны в данной ситуации. Поэтому, в крайнем случае, я воспользуюсь чрезвычайным (дословно: übergesetzlichen – надзаконным) правом: если нет иного способа защитить наших граждан, я отдам приказ открыть огонь».
При этом Юнг оговаривает, что на перехват захваченных лайнеров должны вылетать «только те пилоты, которые морально готовы выполнить такой приказ».
Такая оговорка возникла не случайно: закон о правовом положении солдат бундесвера (Soldatengesetz) допускает неповиновение приказу, если он толкает исполнителя на правонарушение. 4-я статья основного закона ФРГ также дает военнослужащему это право, если приказ противоречит его совести.
Заявление немедленно вызвало ответную реакцию со стороны левых политических сил – партнеров ХСС по правящей коалиции.
«Министр Юнг хочет поиграть в Господа и по его правилам: жизнь за жизнь, – считает председатель объединения левых партий в Бундестаге Петра Пау. – Однако решение об открытии огня он возлагает на совесть военных летчиков. Профессионалы возмущены, и лишь министры внутренних дел и обороны упорно продолжают не замечать происходящего».
Хотя Юнг и подчеркнул, что пилотам, с учетом «сложного правового контекста», должно быть предоставлено право отказываться от выполнения подобных приказов, именно эта оговорка вызвала в бундесвере возмущение.
Вместо того чтобы заняться необходимыми поправками в законодательстве, министр обороны пытается возложить всю ответственность – в том числе и за нарушение закона – на военнослужащих, считают немецкие военные.
Союз военных летчиков расценил инициативу Франца Йозефа Юнга как «призыв к выполнению преступного приказа». Председатель союза Томас Вассман заявил телеканалу NDR: «Я рекомендую пилотам отказываться выполнять такие приказы. В противном случае может возникнуть ситуация, в которой министр примет на себя политическую ответственность, а пилот окажется в тюрьме».
Глава союза служащих бундесвера Бернд Гетц (Bernd Getz) подчеркнул, что предложение Юнга предусматривает нарушение Конституции.
«Я советую военнослужащим игнорировать приказы атаковать самолеты независимо от того, кто их будет отдавать», – цитирует Гетца Der Tagesspiegel. Отметим, что в России, США и Великобритании уже действуют законы, регламентирующие действия военнослужащих в подобной ситуации.