В пятницу в Варшаве закончилась встреча в верхах «Восточного партнерства», открывшаяся накануне. В форуме приняли участие первые лица многих стран Евросоюза, а также пяти бывших советских республик – Азербайджана, Армении, Грузии, Украины и Молдавии.
В отношении Белоруссии не выработано единой позиции, так как существуют разные мнения насчет действий властей этой страны
Шестая участница – Белоруссия – была изначально представлена лишь на уровне посла в Варшаве, да и тот на второй день саммита демонстративно покинул заседание, протестуя против «дискриминации» Минска. После его ухода участники саммита выступили с совместным заявлением, потребовав, чтобы белорусские власти освободили всех политических узников.
«Главы государств и правительств, представители Евросоюза и стран-участниц программы осуждают продолжение нарушения свободы СМИ и призывают немедленно освободить и реабилитировать политических заключенных, прекратив репрессии гражданского общества и СМИ, и начать политический диалог с оппозицией», – говорится в документе.
«ЕС также глубоко обеспокоен сообщениями о том, что заключенные лишены возможности встречаться со своими семьями и адвокатами, а также представителями СМИ, подвергаясь психологическому и физическому давлению», – говорится в заявлении.
Вместе с тем, итоговая резолюция саммита обходит стороной ситуацию в Белоруссии. Глава Европарламента Ежи Бузек признал, что этому помешали разногласия внутри самого «Восточного партнерства». «В отношении Белоруссии не выработано единой позиции, так как существуют разные мнения насчет действий относительно этой страны», – сказал Бузек.
В свою очередь премьер-министр Польши Дональд Туск сделал сенсационное по своей прямоте «деловое предложение» белорусскому лидеру Александру Лукашенко. Туск сказал, что ЕС предлагает Белоруссии взамен на освобождение политических заключенных гранты и кредиты в размере до 9 млрд долларов.
«Мы передадим белорусским властям, что наше условие – полная амнистия политических заключенных, переговоры с оппозицией, проведение парламентских выборов по стандартам ОБСЕ», – заключил он.
Туску вторил и председатель Европейского совета Херман ван Ромпей. Он отметил, что Европа не может развивать партнерство с Минском без реабилитации и освобождения политических заключенных.
«Мы не можем сотрудничать с Минском в отсутствие стремления к демократии, соблюдению прав человека, освобождения заключенных и диалога с оппозицией», – подчеркнул он.
Вместе с тем, другие участники саммита делали в сторону Лукашенко более дипломатичные, миролюбивые жесты. «Отказ Белоруссии от участия во встрече на высшем уровне в пятницу не означает, что ее нельзя рассматривать как участника партнерства», – сказал премьер-министр Швеции Фредрик Рейнфельдт.
Похожей точки зрения придерживается и президент Грузии Михаил Саакашвили. «Без Белоруссии программа Евросоюза не будет полноценной», – уверен он.
Напомним, по данным местной оппозиции, в Белоруссии в местах лишения свободы остаются 11 политзаключенных. Среди них и лидеры «беспорядков» – бывшие кандидаты в президенты Андрей Санников и Николай Статкевич. Таким образом, в среднем получается, что ЕС предлагает Лукашенко за каждого узника грандиозный выкуп в 0,81 млрд долларов.
До сих пор в европейской истории подобной практикой занимались лишь власти ГДР, которые прямо и без церемоний продавали собственных граждан, в том числе арестованных диссидентов, властям Западной Германии. Правда, там речь шла о совершенно других суммах – по несколько десятков тысяч марок ФРГ за голову немца.
В Минске просят деньги вперед
На фоне глубокого финансового кризиса, в котором оказался Минск, белорусские чиновники не собираются с порога отметать предложение о столь причудливой сделке. Источник газеты ВЗГЛЯД в аппарате Совмина Белоруссии приветствовал готовность ЕС раскошелиться, однако выразил опасение, что деньги Запад даст не сразу, а потом выставит еще и новые условия.
«Безусловно, эта сумма финансово-экономической помощи пришлась бы кстати нашей стране: как сейчас, для выхода из кризиса и стабилизации национальной валюты, так и позднее – для проведения реформ, – сказал собеседник газеты в аппарате правительства Белоруссии. – И мы готовы модернизировать экономику, в том числе следуя рекомендациям Международного валютного фонда. Президент не раз за последнее время говорил об этом, акцентируя внимание на евростандартах в преобразованиях... Однако не получится ли так, что за деньги даже не завтра, а послезавтра утром, сегодня вечером от нас потребуют все стулья?»
Высокопоставленный чиновник уверен, что все оставшиеся 11 заключенных скоро выйдут на волю. Он опасается, однако, что Запад попытается вновь дестабилизировать обстановку в республике в следующем году, когда в Белоруссии должны пройти парламентские выборы.
«Евросоюз жестко увязывает экономическое сотрудничество с политическими требованиями. По так называемым политзаключенным проблемы нет – скорее рано, чем поздно они будут выпущены, – заявил собеседник газеты ВЗГЛЯД. – Европейцы ратуют за свободные выборы в парламент в следующем году. Однако какие итоги выборов их удовлетворят, чтобы они их признали? Победа оппозиции или хотя бы хоть какая-то фракция в парламенте? Аппетит ведь приходит во время еды. Вот сегодня заявляется, что смена власти в этот модернизационный пакет не входит, главное – эволюционная либерализация. Но где гарантии, что через год, когда состоятся парламентские выборы, Евросоюз не будет финансировать очередную попытку революции?»
Позднее на решения саммита откликнулся и сам Лукашенко, назвав программу «Восточное партнерство» болтовней. Правда предложение, сдаланное Туском, президент никак не упомянул.
«Путь Украины в ЕС начала Тимошенко»
Аналогичные претензии, хотя и не столь жесткие, были предъявлены украинскому лидеру Виктору Януковичу, прибывшему на саммит лично. Лидеры ЕС вслух обсуждали судебный процесс над экс-премьером страны Юлией Тимошенко, которую тоже неофициально сочли политической узницей, и выставили ультиматум властям.
Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу сообщил, что соглашение об ассоциации Украины с ЕС и соглашение о зоне свободной торговли не будут подписаны, пока не решится этот вопрос. «Мы добились прогресса в развитии отношений с Украиной, но нас беспокоит процесс Юлии Тимошенко», – сказал он.
Ромпей в свою очередь добавил, что тема дела Тимошенко затрагивалась в рамках переговоров неоднократно. «Мы выразили несогласие с избирательным использованием уголовного права по отношению к оппозиции», – сказал он.
Туск заявил, что «путь Украины в Европу начала Тимошенко». «Мы ведем мониторинг ситуации в Киеве и не сомневаемся, что цель большинства граждан Украины – продолжение пути в Европу», – подчеркнул он.
«Плохое отношение к оппозиции, несоблюдение гражданских стандартов осложняет реализацию этих стремлений и может повлиять на переговоры», – заключил он, отметив при этом, что «сигналы доброй воли со стороны властей Украины отчетливо видны».
На саммите также принято решение ускорить отмену визового режима между странами-участницами инициативы и Евросоюзом. Туск сообщил, что еще в этом году может быть подписано соглашение об ассоциации с Украиной и начаться аналогичные переговоры с Молдавией и Грузией.
В целом итоги саммита его хозяева оценили позитивно. «Польша как инициатор программы выражает удовлетворение тем, что этот саммит и весь проект становится все более эффективным. ВП выражает общий интерес стран-участниц ЕС и участников программы», – заявил Туск.
Напомним, программа «Восточное партнерство» предполагает сближение ЕС с Арменией, Азербайджаном, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной, в частности, интеграцию в экономику ЕС, заключение соглашений о зоне свободной торговли (ЗСТ) и облегчение поездок в ЕС для граждан этих республик.
Ранее, в пятницу представитель МИД РФ Александр Лукашевич заявил, что Россия также не исключает возможности сотрудничества с ЕС в рамках этой программы, если будет «создана прозрачная для России и учитывающая взаимные интересы схема генерирования и интеграции совместных проектов».
Лукашевич, однако, оговорился, что результаты саммита не должны вступать в противоречие с российскими проектами, реализуемыми совместно с восточными странами в рамках СНГ, ОДКБ, Таможенного союза и создаваемого Единого экономического пространства.