В четверг Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) призвала членов Совета Европы помогать беженцам из стран Северной Африки. В принятой резолюции выражена обеспокоенность ситуацией от имени всех государств – членов Совета Европы.
Наши министры уже открыто говорят о том, что скоро в мигрантов начнут стрелять, настолько сильны ксенофобские настроения
Как сообщает «Интерфакс», в Ассамблее отметили, что восстания в Тунисе, Египте и Ливии заставили множество жителей этих стран искать убежища в ЕС – начиная с февраля они массово пересекают Средиземное море в северном направлении. Только из Туниса до маленького итальянского острова Лампедуза (где зимой проживает лишь 5 тыс. человек) к концу марта добрались и там скопились 23 тыс. человек.
Несмотря на упоминание о восстаниях, в резолюции признается, впрочем, что беженцы исходили не из политических, а из экономических соображений.
ПАСЕ также напоминает, что вслед за жителями Туниса на север теперь побежали и жители соседних стран Магриба. В последние две недели стали прибывать первые лодки с ливийцами: 850 человек добрались до Мальты и около 900 высадились в Италии. В Ассамблее предрекают дальнейшее увеличение этого потока, поскольку из Джамахирии уже бежали 460 тыс. человек – в основном в Тунис и Египет. В резолюции говорится, что большая часть беженцев из Ливии – это не коренные ливийцы, а выходцы из других стран, где также продолжаются конфликты. Высока вероятность, что позднее они попытаются также перебраться через Средиземное море.
Многие из этих людей, утверждают в ПАСЕ, не могут быть репатриированы в родные страны, «и Европе придется заняться проблемой обеспечения для них убежища или иных способов международной защиты». Ситуация грозит осложниться, если начнется массовая миграция ливийцев, «в первую очередь в поисках защиты или спасения от нарастающего террора со стороны полковника Каддафи либо от начинающейся гражданской войны, либо же если полковник Каддафи осуществит свою почти неприкрытую угрозу использовать нелегальную миграцию в качестве оружия против Европы».
Ассамблея признает, что в первую очередь надо решать гуманитарные проблемы и вопросы международной защиты мигрантов, которые добрались до берегов Европы, в первую очередь до Италии и Мальты.
Наконец, в своей резолюции ПАСЕ также призвала страны бороться с причинами, заставляющими людей покидать свою родину. Поэтому Ассамблея призывает оказывать поддержку экономических, социальных, демократических и правовых реформ в Тунисе, Египте, «а в надлежащем масштабе – в Ливии».
Вопрос с беженцами все сильнее беспокоит ЕС. Так, в конце прошлой недели баварские власти пригрозили восстановить контрольно-пропускные пункты на границе с Австрией, чтобы поставить заслон возможному притоку нелегалов с Лампедузы. Так немцы отреагировали на завуалированную угрозу Италии выдать всем беженцам визы для свободного перемещения в Шенгенской зоне. Итальянский премьер-министр Сильвио Берлускони призвал Германию и другие страны ЕС проявить солидарность в решении проблем нелегальных мигрантов, пригрозив в противном случае поставить под сомнение саму идею существования ЕС. В итоге беженцев с Лампедузы, как известно, перевезли в лагеря в глубине итальянской территории, из которых многие из гостей уже сбежали.
Российская делегация в ПАСЕ осталась недовольна ходом дискуссии по Ливии. В ней считают, что ПАСЕ вообще занята не теми аспектами событий в Ливии, какими следовало бы.
«Три дня мы заседаем, а в это время в Ливии бомбы десятками падают на головы граждан, мешая песок с кровью. Но ни возмущения, ни тревоги в этом зале», – заявила с трибуны ПАСЕ член российской делегации Светлана Горячева. По ее словам, на самом деле Европа развязала очередную нефтяную войну и «прикрывается изощренной ложью и красивыми словами об устранении диктаторских режимов и защите мирного населения».
«В Афинах только закончился Всемирный конгресс профсоюзов. И на нем приоткрылась завеса над причинами агрессии. Оказывается, Каддафи отказался продлить нефтяные контракты с Францией, Англией, Италией и Испанией. И не они ли сегодня месят бомбами ливийцев!» – сказала Горячева.
Она напомнила, что волнения сейчас идут во многих странах Ближнего Востока и Африки, но на происходящее у стран Запада наблюдается очень разная реакция. «В Бахрейне, где уютно расположились американские военные базы, митингующих разгоняли и убивали даже силами соседней Саудовской Аравии. Но смещать кровавый режим никто не собирается. Зато какая чувствительность на события в Ливии, где достаточно высокий уровень жизни!.. Каддафи, с которым вчера обнималась вся Европа, объявляется диктатором, а наспех сколоченные повстанцы – борцами за свободу», – подчеркнула депутат.
Как сообщает ИТАР-ТАСС, порицает позицию большинства в ПАСЕ и замглавы делегации, первый зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий.
«Резолюция СБ ООН 1973 об установлении бесполетной зоны над Ливией получила непозволительно широкое толкования у сил западной коалиции. Россия не оправдывает Каддафи, но, по сути, сегодня операция НАТО уже давно вышла за пределы мандата ООН», – отметил он, добавив, что при таких темпах «погони за энергоресурсами» можно прийти к полному слому главенствующей роли ООН и модели миропорядка, сложившегося по итогам Второй мировой войны.
Впрочем, в самом ЕС, в первую очередь в Италии, больше волнуются не о роли ООН, а об угрозе кровавых конфликтов на улицах западных городов. Бывший депутат Европарламента от Италии политолог Джульетто Кьеза заявил газете ВЗГЛЯД, что ненависть к непрошеным гостям в Европе настолько усилились, что это может привести к вооруженным конфликтам.
«Наши министры уже открыто говорят о том, что скоро в мигрантов начнут стрелять, настолько сильны ксенофобские настроения. Паника нарастает. Нельзя предугадать, куда идет кризис, однако очевидно, что это не конец. Это только начало», – предупреждает политолог.
Кьеза особо подчеркнул, что наплыв миграции стал следствием прежней необдуманной, нерациональной политики Евросоюза. В течение многих десятилетий в Европе охотно говорили о наступлении глобализации. И вот, по словам Кьезы, она пришла. Как оказалось, глобализация предполагает не только движение капиталов, но и перемещение людских масс. «Это и есть показатель глубочайшего кризиса руководящих кругов Запада, которые не смогли понять и предвидеть то, с чем столкнулись сейчас. Как будто школьники, они не умеют держать под контролем ситуацию», – сказал он.
Путей выхода из кризиса, по мнению экс-депутата Европарламента, всего два. Во-первых, необходимо прекратить войну в Ливии. «Ведь рост миграции – это последствие войны. В решении США, Франция и Англии вмешаться в конфликт в Ливии вновь проявилась недальновидность. Все разумные люди с самого начала понимали, что развязывать войну не стоило», – говорит он.
Во-вторых, необходима новая мировая финансовая архитектура. «Чтобы удержать жителей Северной Африки у себя дома, нужны гигантские капиталы. Ресурсы для этого есть, просто они распределяются не в пользу бедных стран. МВФ и другие международные финансовые институты выдают займы богатым заемщикам. Именно поэтому необходимы новые правила, некая более продуманная система перераспределения», – пояснил Кьеза.
При этом он подчеркнул, что даже если необходимые меры будут приняты в ближайшее время, подействовать они смогут не ранее, чем через несколько лет.
Что касается беженцев, которые уже попали в Италию, то они, по мнению политолога, должны распределиться по всей Западной Европе. «Италия сможет принять и разместить еще порядка 300 тыс. человек. Потом ей потребуется время, чтобы они распределились по Европе. В дальнейшем нужно создать условия для того, чтобы часть из них вернулась домой. Евросоюзу нужен определенный план. Проблема в том, что пока его нет», – подытожил Кьеза.