В среду в Мурманске в присутствии президента России Дмитрия Медведева и премьер-министра Норвегии Йенса Столтенберга был подписан договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Переговоры по документу велись с 1970 года. Согласно документу будет прекращен 30-летний мораторий на разработку нефтегазовых месторождений арктического континентального шельфа на территории 175 тысяч квадратных километров.
Договор получился абсолютно проработанным, и он отражает баланс интересов по всем чувствительным сферам сотрудничества
Все 40 лет Москва и Осло не могли поделить примерно 175 тысяч квадратных километров морского пространства. Прорыв наконец произошел в 2007 году, когда было подписано первое соглашение – о Варангер-фьорде, которое сняло часть нерешенных вопросов. Варангер-фьорд – Варяжский залив Баренцева моря – расположен у северных берегов Европы между полуостровами Рыбачий (Россия) и Варангер (Норвегия). Длина фьорда – 120 километров, глубина – до 420 метров.
В апреле этого года стороны достигли окончательной договоренности, согласившись поделить спорные территории примерно поровну. Теперь документ должны ратифицировать парламенты обеих стран.
После этого появятся новые правовые условия для освоения нефтегазовых ресурсов арктического континентального шельфа, возможного сотрудничества России и Норвегии по разведке и добыче углеводородов в ранее спорном районе.
Накануне источник РИА «Новости» в Кремле отметил, что интерес к участию в активном освоении арктической зоны проявляют все больше государств. Это связано с изменением глобального климата, открывающим новые возможности для налаживания регулярного судоходства в Северном Ледовитом океане, а также больший доступ к полезным ископаемым этого обширного региона.
Глава Минприроды России Юрий Трутнев, чье ведомство готовит программу освоения российского шельфа, неоднократно говорил о плюсах привлечения норвежских партнеров и технологий в российские моря.
Установление четких границ зон юрисдикции России и Норвегии также поможет развивать рыболовство. Впрочем, после вступления договора в силу как минимум еще в течение 15 лет – с возможным продлением на последующие шестилетние периоды – будут действовать прежние основополагающие российско-норвежские соглашения 1975–1976 годов в рыболовной сфере.
Проблема задержания российских рыболовецких судов норвежскими властями стала с 2005 года одним из раздражителей в двусторонних отношениях. Наиболее скандальной стала история траулера «Электрон», сбежавшего от норвежских пограничных кораблей в российские воды вместе с двумя норвежскими инспекторами на борту. Только в 2008 году произошло четыре таких случая. Как сообщал ранее глава Росрыболовства Андрей Крайний, 95% арестов успешно оспариваются российскими компаниями в норвежских судах. Однако простой в норвежских портах обходится российским рыбакам в 10–12 тысяч долларов в сутки.
На итоговой пресс-конференции Дмитрий Медведев назвал подписание договора отражением баланса интересов в области энергетики. «Договор получился абсолютно проработанным, и он отражает баланс интересов по всем чувствительным сферам сотрудничества», – сказал президент России.
По словам президента, неурегулированность вопросов о разграничении морских пространств не давала возможности заниматься крупными энергетическими проектами. Российский лидер заверил, что обе страны намерены одновременно ратифицировать документ. По его словам, «договоры подписываются не для того, чтобы их засунуть в какой-нибудь пыльный ящик и потом пить кровь из партнеров». «Естественно, мы подписываем эти документы для того, чтобы их ратифицировать», – сказал он.
Говоря о развитии рыбного промысла, президент уточнил, что здесь «ничего нового» «договор, в принципе, не вносит». «Но я надеюсь, что он создаст новую среду, для того чтобы мы могли договариваться по каким-то спорным ситуациям, которые возникают и будут возникать. То есть это толчок к более конструктивному и партнерскому сотрудничеству», – сказал Медведев
Между тем глава Баренцева секретариата Руне Рафаэлсен заявил ИТАР-ТАСС, что деловые круги Норвегии ожидают скорейшей ратификации договора, потому что он «открывает огромные возможности для сотрудничества в регионе, где у наших стран больше всего общих интересов».
Баренцев секретариат – ассоциация норвежских чиновников и представителей муниципальных властей приграничных территорий, заинтересованных в развитии внешней торговли. Он учрежден МИД Норвегии в 1993 году на время председательства страны в Совете Баренцева Евро-Арктического региона, однако в 1995 году его мандат был продлен с целью поддержки приграничного сотрудничества на севере.
По словам секретаря, договор «обеспечит стабильную основу для развития двухсторонних контактов во всех сферах». «В Норвегии, прежде всего, это будет касаться северных областей. Структура экономики у них и у российского Заполярья очень похожа: важными отраслями являются рыболовство и разработка полезных ископаемых», – сказал он.
Как отмечают местные наблюдатели, разведка углеводородов в норвежской части поделенного спорного сектора начнется сразу после вступления договора в силу. В значительной степени это обусловлено спадом добычи нефти на норвежском шельфе и интересом отрасли к поиску новых месторождений.