Новым руководителем аппарата правительства России в ранге вице-премьера назначен вице-спикер Госдумы, секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин. Он же занял и пост замруководителя комиссии по модернизации. Об этом в четверг сообщил Дмитрий Медведев через несколько часов после утверждения Мосгордумой Сергея Собянина, который до последнего момента занимал эту должность, мэром Москвы. Источник газеты ВЗГЛЯД в руководстве «Единой России» уточнил, что решение по поводу Володина было принято Дмитрием Медведевым вместе с премьер-министром Владимиром Путиным.
Это никак не связано в данном случае с партийной принадлежностью, а связано с вашими деловыми качествами
«Я знаю вас давно»
О своем решении Дмитрий Медведев объявил Вячеславу Володину во время личной встречи в Горках. «Сергей Семенович Собянин сегодня назначен мэром Москвы. Я только что подписал указ об освобождении его от должности заместителя председателя правительства – руководителя аппарата», – сказал Медведев, добавив, что «я знаю вас давно, знаю ваши деловые навыки и склонен согласиться с предложением правительства РФ».
Глава государства уточнил, что назначил Володина, поскольку знает, что тот способен организовать работу. «Это никак не связано в данном случае с партийной принадлежностью, а связано с вашими деловыми качествами», – сказал глава государства.
Президент отметил, что теперь Володину предстоит сконцентрироваться на работе, которая будет отличаться от того, чем он занимался ранее – «очень сложной и важной, но достаточно рутинной работой». «Я думаю, вы это сегодня обсудите с председателем правительства», – сказал президент.
Медведев также сообщил, что назначает Володина заместителем руководителя комиссии по модернизации. «Я хотел бы, чтобы заместитель председателя правительства и руководитель аппарата занимался не только этой важной и сложной рутиной, но и некоторыми другими вещами, которыми занимался зампред Собянин, а именно – он был заместителем председателя комиссии по модернизации», – сказал президент. «Постараюсь оправдать доверие», – заверил Володин.
О том, что главой аппарата правительства может стать Володин, в среду РИА «Новости» сообщил источник в партии. В четверг спикер Госдумы, глава высшего совета «Единой России» Борис Грызлов подтвердил факт обсуждения кандидатуры Володина.
Добавим, что в качестве потенциальных претендентов на эту должность назывались имена вице-премьеров Александра Жукова, Игоря Сечина и Дмитрия Козака, полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова и экс-президента Чувашии Николая Федорова.
«В работе аппарата должна сохраниться преемственность»
По мнению политологов, вопрос с заменой Собянина на должности главы аппарата правительства затрагивал несколько аспектов. Главный – сохранить преемственность по отношению к Собянину, при котором аппарат выполнял функцию отрегулированной машины, работавшей на повышение эффективности. Как заявил газете ВЗГЛЯД президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, вторым вариантом может стать смещение акцента в будничной, рутинной деятельности аппарата в пользу стратегического курса на модернизацию страны. Неслучайно о задачах модернизации, напутствуя Володина, напомнил и сам Медведев.
В свою очередь член правления фонда «Институт развития» Павел Святенков напомнил, что позиция руководителя аппарата прежде всего означает, что этот человек руководит «личным министерством Владимира Путина». «Эта позиция традиционно находилась в очень сильной зависимости от председателя правительства. Как правило, эту должность занимали близкие главе правительства люди», – сказал Святенков газете ВЗГЛЯД.
Политолог согласен с Виноградовым, что в новом для себя амплуа Володин может заняться вопросами модернизации, «но лишь в том случае, если на это согласится Владимир Путин». «Для Путина аппарат правительства выступает рабочим инструментом, который связывает его с другими министерствами и ведомствами», – отметил эксперт.
Что касается перемен в работе самого аппарата, то говорить о радикальных изменениях, подчеркивает Святенков, не приходится. Любая перекройка аппарата стандартно вызывает хотя бы на время паралич в структурах. «В работе аппарата должна сохраниться преемственность, учитывая, что сменился глава аппарата, а не председатель правительства», – пояснил Павел Святенков.
Между тем Виноградов не исключает, что Вячеслав Володин сможет также усилить работу с регионами, потому что сейчас такая связь «зачастую носит односторонний характер». «Москва вроде бы говорит им многое, но мало слышит в ответ. Поэтому возникают такие перекосы, когда, например, инновационная тематика звучит лишь в контексте «Сколково», а те проекты, которые существуют, скажем, в Томской области, являющейся одним из лидеров российских инноваций, остаются на периферии», – отметил Виноградов.
«Володин полностью оправдает это доверие»
Последние решения президента делают неизбежными перестановки и в руководстве «ЕР», и в Госдуме. Но фракция партии пока не обсуждала возможные кандидатуры на пост вице-спикера палаты, сообщил глава ЦИК партии Андрей Воробьев. «Это должно быть коллегиальное решение фракции», – сказал Воробьев, напомнив, что для начала Володин должен сложить с себя депутатские полномочия.
Говоря о самом назначении, Воробьев назвал его «важным событием». «Он надежный человек, генератор идей и, самое важное, блестящий управленец, который может воплотить в жизнь любую самую смелую идею», – сказал Воробьев газете ВЗГЛЯД.
Глава ЦИК отметил также, что Володин хорошо знает жизнь регионов, ему досконально известны все тонкости законотворческого процесса. «Нынешнее назначение – это следующий шаг, результат огромного доверия со стороны президента. Нет сомнений, что Володин полностью оправдает это доверие и реализует себя на данной позиции. Как и прежде, мы являемся единомышленниками. И будем взаимодействовать в рамках партийной работы», – сказал Воробьев.