Единороссы продолжают обсуждать антикризисную программу правительства. Свое мнение по поводу предложенного Кабмином документа ранее высказали представители партийных клубов. А региональные коллеги федеральных активистов получили начальственный наказ подискутировать о программе с членами общественных организаций и беспартийными экспертами, чтобы к 6 апреля представить свои поправки в антикризисный план. В четверг в разговор вступили сами партруководители.
Предновогодние выступления в Приморье, по мнению Грызлова, проходили под японским знаменем
Члены высшего и генерального советов «Единой России» собрались в Министерстве по чрезвычайным ситуациям на Давыдковской улице. К третьему звонку на мероприятии зарегистрировались 110 членов генсовета и 41 партиец из совета высшего. На сцене заседали члены бюро и руководитель аппарата правительства Сергей Собянин. Министр экономического развития Эльвира Набиуллина оказалась ближе к народу, в простом красном кресле в зале.
Представительница Кабмина сразу заявила, что пришла на единороссовское заседание не столько для того, чтобы в очередной раз познакомить партийцев с уже заученным ими практически наизусть антикризисным планом, а с целью выслушать мнения думского большинства относительно предложенной Белым домом программы.
Первым к микрофону вышел глава бюро высшего совета Борис Грызлов. «Кризис пришел извне. Для него подготовили почву те, кто вместо развития реальной экономики занимался экономикой виртуальной», – с места в карьер объяснил он первопричины экономического коллапса.
По словам спикера Госдумы, виртуальная экономика опиралась на «гигантский сектор так называемых квазиденежных средств», вторичных ценных бумаг, «которые оказывались не такими уж ценными», поскольку были обеспечены не деньгами, а другими бумагами. Однажды, говорил Грызлов, этот мыльный пузырь доложен был рвануть. Самым тонким местом оказались США. Но «катастрофа виртуальной экономики» стала проблемой для всего мира, в том числе и для России.
«Из-за этого нефть за полгода падает в цене в 3–4 раза, уменьшается спрос на сталь и цветные металлы, закрывается кредитование», – объяснил он.
Хотя «причины кризиса за рубежом», глава бюро высшего совета не отрицает, что и от РФ «зависит многое». Правда, изначально рассчитывали, что на устранение этого «многого», мешающего России стать современной инновационной экономикой, есть несколько лет. Так появилась стратегия-2020. Однако кризис внес свои коррективы и в расписание реализации различных подпрограмм «плана Путина», и в список особо опасных рисков.
Самыми серьезными «кризисными» угрозами Грызлов считает безработицу, потерю «промышленного и технологического потенциала», а также утрату контроля над национальными активами. Кроме того, говорит партиец, нельзя сбрасывать со счетов проблему «политической устойчивости». По словам председателя бюро высшего совета, кризис может «усилить социальное расслоение». «И в этой связи хочу сказать, что сейчас не время платить миллионные бонусы высшим менеджерам корпораций и учреждений с государственным участием!» – отрезал он.
Также, по словам единоросса, уже заметны «проявления политического экстремизма». Недовольным, говорит Грызлов, «пытаются подсунуть флаг в руки». Причем флаг этот часто раскрашен в цвета других государств. В частности, предновогодние выступления в Приморье, по мнению партийца, проходили под японским знаменем.
«Все эти угрозы мы обязаны преодолеть. Обязаны обеспечить, чтобы Россия стабильно развивалась как сильное, социальное, правовое государство», – заявил Грызлов. Что до единороссовской антикризисной стратегии, ее можно обрисовать одним предложением: «не сидеть и ждать, а перейти в борьбе с кризисом от обороны к наступлению».
Единоросс напомнил, что в правительственную программу вошли многие предложения, выдвинутые партийцами в антикризисном плане, который Госдума приняла 20 февраля. Однако, «поддерживая предложенные в программе приоритеты», единороссы готовы облагородить их свежими идеями.
В первую очередь, партийцы предлагают стимулировать внутренний спрос. По словам Грызлова, хотя многие внешние рынки для нас сократились, зато остался внутренний. В качестве примера глава бюро высшего совета привел туризм. Ежегодно россияне тратят на заграничный отдых сотни миллиардов рублей. И многие из них рады бы вместо зарубежных просторов бороздить отечественные, вот только условий для этого пока не существует.
Второй момент, который неплохо бы было осветить в антикризисном плане, – наращивание частного спроса. По словам Грызлова, если сейчас все надеются, в основном, на госпотребителя, то по мере стабилизации экономики взгляды участников рынка все чаще будут обращаться к частным кошелькам. Посему необходимо обеспечить платежеспособность простых россиян. То есть своевременная выплата жалований и индексация различных пособий являются важными антикризисными мерами. При этом народ должен получать не просто товар, а качественный товар. Так что инициатива думцев по принятию разнообразных техрегламентов приобретает особый антикризисный смысл.
Мы видим опасность перекоса в антикризисных мерах в сторону поддержки банков, а перекос нужен в другую сторону
Впрочем, самым больным местом антикризисного плана глава бюро высшего совета вслед за своими рядовыми однопартийцами считает недостаточное внимание к реальному сектору. По словам Грызлова, банковская сфера, поддержке которой в программе отведено обширное место, безусловно, важна для страны. Но решение проблем банков «не должно доминировать» над преодолением трудностей, которые встают перед конкретными предприятиями.
«Мы видим опасность перекоса в антикризисных мерах в сторону поддержки банков, а «перекос» нужен в другую сторону, в пользу реальной экономики, инвестиций, инфраструктуры», – уверен Борис Грызлов.
Он напомнил, что банкам бюджет уже помог. А вот реальный сектор предназначавшихся ему денег так и не увидел. Понятно, что банки не могут работать себе в убыток. Но кредиты под 25% годовых, которые финансисты готовы предоставлять компаниям, называть помощью, по мнению председателя бюро высшего совета, «мягко говоря, преувеличение».
Посему единороссы выступают за целевое спонсирование предприятий, которое будет осуществляться через «прозрачные финансовые каналы».
А особо обласканы правительством должны быть «отрасли-локомотивы». Например, жилищное строительство и сельское хозяйство. Также единороссы призывают помочь существующим компаниям в поисках новых партнеров. И подталкивают всех участников рынка экономить свет.
Грызлов рассказал, что, по подсчетам экспертов, ЖКХ может тратить на 25% меньше энергии, ТЭК – на 30%, а промышленность – на 32%. В абсолютных цифрах сэкономить можно впечатляющие суммы. А дабы до народа быстрее доходила необходимость энергосбережения, единоросс предложил наказывать транжир рублем «вплоть до отказа в господдержке».
Есть у единороссов идеи не только относительно того, как сэкономить, но и как заработать. Партийцы предлагают выпустить инфраструктурные облигации – ценные бумаги компаний, работающих в самых стабильных секторах экономики, «с возможностью получения под них финансирования в Центробанке». Кроме того, партийцы предлагают заставить работать те деньги, которые сейчас спрятаны по многочисленным кубышкам. Чтобы привлечь эти рубли, единороссы призывают выпустить облигации государственного займа.
Должна быть возможность свободно продать облигации государственного займа, а доходы по ним в виде процентов не облагать налогом
«Они должны иметь неименной характер, а также должна быть возможность свободно продать их, а доходы по ним в виде процентов не облагать налогом», – говорит Борис Грызлов.
Ну и, разумеется, не забыло думское большинство про малый бизнес. В дополнение к уже намеченным мерам единороссы ратуют за годовую отсрочку арендной платы для некрупных предпринимателей. А также призывают расширить количество предприятий, которые могут пользоваться упрощенной системой налогообложения, увеличив предельный размер годового дохода для таких компаний до 60 млн руб.
Наконец, борьба с кризисом, по мнению единороссов, предполагает и определенную кадровую революцию. По словам Грызлова, за реализацию каждого приоритетного проекта должен головой отвечать один из крупных чиновников. А недостаток особенно необходимых в нынешних непростых условиях антикризисных менеджеров партийцы предлагают покрывать за счет победителей своего конкурса «Профессиональная команда страны».
Выступавший следом за Грызловым председатель думского комитета по экономической политике Евгений Федоров еще раз напомнил, что антикризисный план и выправленный в соответствии с ним бюджет получились «беспрецедентно социальными». Но, чтобы держать столь высокий уровень соцподдержки, по словам Федорова, надо «резко повышать требования к развитию экономики». В частности, правильно будет сосредоточиться на поддержке тех отраслей, которые обозначены в антикризисном плане, и ориентировать их на внутренний спрос.
«Это не требует дополнительных денег. Этим предприятиям не деньги нужны, им нужны четкие правила, которые дадут им возможность больше зарабатывать», – уверен депутат.
А сопредседатель Государственно-патриотического клуба Ирина Яровая предложила создать антикризисный план для чиновников-коррупционеров. По ее словам, учитывая нынешний уровень взяточничества, все усилия по вызволению страны из экономической ямы могут быть сведены к нулю. «Поэтому чиновники должны провести курс самолечения от коррупции, это будет эффективная антикризисная мера», – уверена Яровая.
Министр экономического развития Эльвира Набиуллина, как и обещала, выслушала единороссов предельно внимательно. И согласилась с тем, что государству необходимо стимулировать внутренний спрос и бороться с безработицей. А заодно еще раз попыталась убедить собравшихся, что стране необходима мощная финансовая система.
«Мы готовы к доработке программы. Готовы работать совместно и над самой программой, и над эффективной ее реализацией», – уверила партийцев Набиуллина.
Нынешние антикризисные чтения стали для единороссов не последними. Дорабатывать правительственный план они будут до 1 апреля. В первый день второго весеннего месяца партийцы встретятся с лидером «Единой России» Владимиром Путиным, которому представят результаты своего редакторского труда. А 6 апреля исправленная и дополненная версия программы поступит в Госдуму.
Одновременно единороссы обещают продвигать антикризисный план в регионах. Член бюро высшего совета, министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу предложил выпустить специальную брошюру, которую партийцы смогут демонстрировать соотечественникам. А Борис Грызлов рассказал, что в края и области, где борьба с кризисом идет не самыми впечатляющими темпами, будут высылать делегации из тех регионов, которые числятся в передовиках антикризисного труда.