Изменения в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», депутаты поддержали единогласно – 435 голосами. Представлять законопроект в Госдуму пришел министр социального развития Михаил Зурабов.
Первый серьезный шаг
Надеемся, что принимаемые меры позволят улучшить демографическую ситуацию в стране в разы, предположил Михаил Зурабов
Напомнив парламентариям о задаче по улучшению демографической ситуации, поставленной президентом Владимиром Путиным, министр отметил, что «эти изменения являются ожидаемыми для многих семей». Ведь теперь государство решило помочь растить детей всем матерям, в том числе и неработающим.
Даже те матери, которые не подлежат обязательному социальному страхованию, отныне также смогут рассчитывать на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, сообщил радостную новость министр. При рождении первого ребенка размер выплат составит 1,5 тыс. рублей, а второго и последующих – уже 3 тыс. рублей.
Работающие мамы на время отпуска по уходу за ребенком смогут получать пособие до 6 тыс. рублей в месяц. Как пояснил Михаил Зурабов, оно будет назначаться в размере 40% от среднего заработка. При этом минимальный размер выплат не может составлять менее 1,5 тыс. рублей за первого ребенка и 3 тыс. рублей за второго и последующих детей.
По словам министра, средний размер такого пособия будет варьироваться по стране на уровне 3,5–4 тыс. рублей. На этот показатель в министерстве вышли путем изучения среднего возраста рожениц и их средней зарплаты. «Средний возраст рожениц в России составляет 26 лет, а средняя зарплата по этой категории женщин равняется 4–4,5 тыс. рублей», – пояснил механизм расчета Зурабов.
При этом глава ведомства заверил, что озвученные цифры не стоит считать «мертвыми»: «В дальнейшем размер выплат может быть пересмотрен в сторону увеличения». В этом случае в министерстве будут исходить либо из зарплаты матери, либо из общего дохода семьи.
Министр рассказал и о новом виде соцвыплат – единовременном пособии при передаче ребенка на воспитание в семью. Его размер составит 8 тыс. рублей, а получить пособие сможет один из усыновителей, опекунов (попечителей) или приемных родителей, пояснил Зурабов.
«Надеемся, что принимаемые меры позволят улучшить демографическую ситуацию в стране в разы», – предположил глава ведомства. В то же время он признал, что это только «первые, но все же серьезные шаги в исправлении сложившегося положения дел». Ожидается, что общие затраты на реализацию закона составят в 2007 году 53,5 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета 17,8 млрд. рублей.
Орден для матери-героини
Екатерина Лахова (фото «Эхо Москвы») |
Внушительные суммы заставили поверить в лучшее и депутатов Госдумы. Глава думского Комитета по делам семьи и молодежи Екатерина Лахова предположила, что введение правительством нового вида соцвыплат прежде всего позитивно скажется на желании россиян усыновлять детей-сирот. «В прошлом году свои семьи обрели 18 тыс. детей-сирот. Надеемся, что в следующем году эта цифра приблизится к отметке в 80 тысяч», – не скрывала своего оптимизма депутат.
Представители оппозиционных фракций поставили вопрос об увеличении предельного возраста ребенка, по достижении которого мать имеет право на получение ежемесячного пособия, до трех лет. На что министр заметил, что матери «и самой будет вредно так долго не работать». «Я сомневаюсь, что после такого длительного срока женщина сможет вернуться и соответствовать новым требованиям рынка труда», – предположил Зурабов. Правда, депутат от фракции «Родина» Александр Чуев заявил, что проблема заключается скорее в отсутствии детских садов и, как следствие, вынужденном продлении декретного отпуска. «И так по три года дома сидят, записываясь в очередь на получение места в саде».
Несмотря на то что меры, предлагаемые правительством, нашли единодушную поддержку у парламентариев, некоторые сочли их все же недостаточными. «Проблему надо решать в комплексе: строить жилье для молодых, не забирать в армию отцов молодых детей и так далее», – не раз предлагали на заседании. Самый оригинальный способ исправления демографической ситуации нашелся у лидера ЛДПР Владимира Жириновского.
Заняв место на трибуне, депутат раскрыл брошюрку собственного сочинения и зачитал 28 пунктов программы партии по улучшению демографии. Среди прочих мер Жириновский предложил «отменить алименты и выдавать по 50 тыс. рублей на лечение каждой бездетной бабе». Но одними материальными поощрениями проблему не решить, уверен лидер ЛДПР. «Многодетных матерей надо объявить героинями и награждать их орденами и медалями», – заключил депутат.
Последняя мера приглянулась в том числе и Михаилу Зурабову. Оказалось, что особое восхищение у министра вызывают женщины, рожающие двоен. «В прошлом году в стране родилось 4,5 тыс. двоен, а одна женщина сразу родила четверню», – сообщил депутатам радостную новость министр.