Центризбирком на очередном заседании в среду отклонил инициативу проведения общероссийского референдума по вопросу о третьем сроке для первого лица государства. Принятое решение сложно назвать политическим.
Вопрос не может быть вынесен на референдум как несоответствующий требованиям федерального конституционного закона
Центризбирком решил, что сама формулировка вопроса, который инициаторы намеревались вынести на референдум, некорректна и противоречит конституции: «Согласны ли вы с тем, что одно и то же лицо не может занимать должность президента РФ более двух сроков подряд?»
«Положительный ответ на вопрос, предлагаемый на внесение на референдум, представляет собой не что иное, как подтверждение действующей конституционной нормы», – говорится в итоговом документе ЦИК, выдержки из которого приводит ИТАР-ТАСС.
«Конституционные нормы не нуждаются в дополнительном подтверждении, выраженном в том числе путем проведения референдума», – пояснили специалисты по избирательному законодательству. В связи с этим предложение для вынесения на референдум вопроса, «дублирующего конституционную норму, не соответствует Конституции РФ».
Как пояснили в Центризбиркоме, выносимый на всенародное голосование вопрос «должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только один однозначный ответ», что исключит «неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения».
По закону «О референдуме» правовые последствия имеет только положительный ответ на вопрос референдума, данный более чем половиной участников. Если большинство участников дают ответ «против», решение считается непринятым. Похоже, незнание инициативной группой этой особенности закона и позволило им сформировать вопрос в надежде на получение отрицательного ответа, который будет иметь юридические последствия.
«Если же исходить из того, что при вынесении данного вопроса на референдум наступление правовых последствий связывалось инициаторами с получением отрицательного ответа, то в данном случае неизбежно множественное толкование вопроса», поскольку из его формулировки неясно, сколько сроков подряд одно и то же лицо может занимать должность президента и имеется ли в виду отказ от подобных ограничений. Таким образом, вопрос не может быть вынесен на референдум как несоответствующий требованиям федерального конституционного закона, отмечено в заключении ЦИК.
Таким образом, у ревнителей идеи третьего срока для Владимира Путина осталась только одна возможность – добиться принятия поправок в конституцию, которые поддержат две трети депутатов Госдумы и три четверти членов Совфеда.