Федеральная служба государственной статистики опубликовала данные о росте госаппарата в прошлом году. Общая численность работников, занятых в органах государственной власти и местного самоуправления (с учетом персонала по охране и обслуживанию зданий), на конец 2005 года составила 1 млн. 462 тыс. человек – по сравнению с 2004 годом их армия увеличилась на 143,5 тыс. человек, или на 10,9%.
Резкое увеличение количества чиновников не могло не сказаться на увеличении бюджетных расходов на их содержание
Почти половина из них работает в федеральных органах – сейчас здесь трудятся 766,8 тыс. человек, увеличение к 2004 году составило 138,8 тыс. человек (22,1%). Наибольший прирост численности работников был отмечен в органах исполнительной власти – на 28,8%.
Численность работников этих органов составила 560,8 тыс. человек – их число возросло за год на 132,6 тыс. человек, в том числе в центральном аппарате – на 5,3 тыс. человек (20,4%), на региональном уровне – на 127,2 тыс. человек (29,3%).
В органах законодательной власти прирост составил 2%, в органах судебной власти и прокуратуры (в основном на региональном уровне) – 3,8%.
Прирост чиновников в региональных органах власти в прошлом году установил рекорд – на конец 2005 года здесь было занято 230,7 тыс. человек, рост составил 104,6%. В регионах, так же как и на федеральном уровне, больше всего увеличилось количество тружеников в органах исполнительной власти – на 104%.
За последние 10 лет количество чиновников всех уровней в России увеличилось почти на 400 тыс. человек. Если в 1995 году на благо народа трудились 1 млн. 61 тыс. чиновников, то в 2005 году их стало 1 млн. 462 тыс. человек. При этом бурный рост начался только в последние годы. К примеру, в 1996 году количество чиновников увеличилось всего на 30 тыс. человек, в 1997-м – на 18 тыс., в 1998-м – на 3 тыс., а в 2001 году их количество и вовсе сократилось на 23 тыс. человек. В 2004-м чиновников стало больше по сравнению с 2003 годом на 18 тыс. человек.
Рост слуг народа происходит в основном за счет регионов – количество чиновников в региональных органах власти неуклонно растет с 1994 года. Исключение составил только 2001 год, когда их количество сократилось на 20 тыс. человек. В федеральных органах власти резкий рост чиновников произошел только в 2005 году – на 138,8 тыс. человек. В предыдущие 10 лет их количество увеличивалось в среднем на 10-15 тыс. человек, а в 1998, 2000 и 2001 годах количество федералов уменьшалось.
Естественно, резкое увеличение количества чиновников не могло не сказаться на увеличении бюджетных расходов на их содержание. К примеру, согласно федеральному бюджету на 2006 год расходы на содержание президента России, его администрации, полпредов в федеральных округах и центрального аппарата Управления делами президента предусмотрены в размере 5,8 млрд. рублей – по сравнению с 2005 годом они увеличились в 1,4 раза.
В 5,8 млрд. рублей обходятся казне законодатели, объем расходов на содержание Государственной думы и Совета федерации в этом году вырос в 1,1 раза. Расходы увеличены на 440,75 млн. рублей, из которых 175 млн. 678 тыс. пойдут на денежное поощрение депутатов Госдумы.
Объем расходов на функционирование правительства составляет в 2006 году 841 млн. 660 тыс. рублей – они выросли в 1,2 раза. Дороже всего россиянам обходятся судьи – почти 20,5 млрд. рублей, рост расходов на их содержание в этом году составил 160%. Это без учета военных судей, на которых выделено еще 1,3 млрд. рублей. Дешевле всего казне обходится содержание генерального прокурора – расходы на Владимира Устинова выросли на 150% и составляют 1,7 млн. рублей.