Мнения

Михаил Шахов
независимый политолог

Аттестат зрелости

30 октября 2014, 09:50

Что это вообще за выборы назначены «на особых территориях Донбасса» на 2 ноября? Кто, кого и куда выбирает, в чем тут интрига? Почему из-за признания Россией выборов так взвились Евросоюз и крикуны из Киева?

Важно понимать: ни в какую украинскую Раду представителей на этих выборах Донбасс не выдвигает. Зарезервированные «30 мест в Раде» останутся пусты

Выборы депутатов народных собраний и руководства (конкретно премьер–министров – глав исполнительной власти) Луганской и Донецкой республик назначены на 2 ноября, с 8.00 до 20.00 по московскому времени.

Наблюдать за ходом электорального процесса приглашены наблюдатели из России (откликнулись некоторые политические партии, например, «Родина»), организации ОБСЕ и Украины (эти, естественно, от предложения отказались).

Только Луганский ЦИК рапортует о готовности 95 избирательных участков. Избирателям Донбасса также доступно интернет-голосование (требуется верификация прописки). Предварительное голосование по открепительным удостоверениям уже началось.

Что это будут за выборы, и для чего они понадобились в и без того непростой период?

Дело в том, что до сего дня настоящей суверенной власти в Донбассе, считай, не было. Была солянка – скроенная по живому, из старого и нового, легитимного и не очень, своего, родного – и приехавшего спасать Русский мир из «материковой России».

Когда начиналась «русская весна», основой кристаллизации сопротивления становились местные ОГА – локальные парламенты, аналоги и прямые наследники советской системы Советов, до сего дня сохранившиеся на Украине.

Естественно, парламенты эти на тот момент, хоть и поневоле прислушивались к народу, все же не были переполнены подлинными патриотами Новороссии. В состав депутатов входили самые разные люди, плоть от плоти политической системы старой Украины. Спектр – от политических популистов всех мастей до криминалитета и прямых олигархических ставленников.

Тем не менее восставшему против фашизма народу Донетчины и Луганщины в ходе «прений» и сери захватов ОГА удалось взять эти органы власти под контроль и серией заседаний и голосований реорганизовать «под себя» власть исполнительную. Так возникли парламент Новороссии и главы самопровозглашенных республик (несколько раз менявшиеся).

Как ни крути, легитимность процедуры самозахвата и сложившейся в его результате системы власти, собранной из экс-депутатов украинской системы местного самоуправления, поддержавших независимость, из гражданских активистов, из шахтеров-профсоюзников, из политических деятелей новой волны, мобилизованных гражданской войной, но формально никуда никогда не избранных, – немногим выше легитимности «майданной Рады».

Суверенитет республик был в полной мере легитимизирован итогами референдумов об их независимости. ДНР и ЛНР существуют фактически, поскольку самопровозглашенная власть реально контролирует их территорию. Но системно политических деятелей в новых государственных образованиях никто пока никуда не выбирал.

С проведением выборов на Украине и признанием вновь избранной Рады на международном уровне легитимность органов прямого народного самоуправления Донбасса становится даже хуже, чем у Киева.

Эта ситуация должна быть исправлена. Для государств Новороссии настала пора получить «аттестат зрелости» – избранную по демократической процедуре народную власть.

Вот почему на 2 ноября, в полном соответствии с Минскими соглашениями (хоть Киев и пытается делать вид, что речь там шла о чем-то другом, типа выборов в Раду) были назначены выборы народных собраний и местного руководства. 

Надо сказать, к выборам в Донбассе отнеслись, с учетом тяжести положения, до удивительного серьезно.

За время, прошедшее с назначения даты выборов, на местах развернулась настоящая предвыборная борьба. Все сколько-нибудь заметные лидеры «русской весны» огласили собственные программы. Был озвучен широкий спектр вариантов плана будущего государственного строительства.

Звучали как экстравагантные идеи (Павел Губарев в рамках своей программы собирался, кажется, отменять ссудный процент), так и то, что просто давно крутилось у всех на языке (например, национализация государствообразующих предприятий Новороссии у не признавших независимость олигархов).

В поддержку своих идей кандидаты развернули предвыборную кампанию. Встречались с населением, проводили митинги, собрания и концерты.

Теперь, исходя из предложенных политических программ, народ бывших Луганской и Донецкой областей Украины должен будет избрать себе законных представителей. Конкретно – депутатов новых народных парламентов и глав исполнительной власти – премьер-министров.

Важно понимать: ни в какую украинскую Раду представителей на этих выборах Донбасс не выдвигает. Зарезервированные «30 мест в Раде» останутся пусты. Поэтому попытки киевских властей представить выборный процесс в «регионах с особым статусом» как часть общеукраинского и на этом основании управлять им смешны и наивны.

Сейчас власть народа в Донбассе осуществляется напрямую, через выдвинувшихся на руководящие посты стихийных лидеров. Но для того чтобы все было по правилам, она должна обрести процедурную легитимность. Только тогда граждане новых государств получат полноценных законных представителей, которые будут с полным на то правом определять, как дальше жить и в каком направлении развиваться республикам.

Лидер КПУ Петр Симоненко уже констатировал, что территории ЛНР и ДНР будут легализованы как независимые в результате намеченных выборов.

Украинский политик прав. С появлением легитимно избранных органов государственной власти, республики помимо фактической независимости от Украины обретают и юридическую состоятельность. Фактически происходит приднестровизация Донбасса – обретение непризнанным государством законченной (на данном этапе развития) формы.

Какие задачи это позволит решить?

Пресечение «махновщины», например. То тут, то там по Донбассу слышно о действиях боевых групп, чтобы не сказать – «залетных банд», управляющих отдельно взятыми территориями под некими собственными политическими лозунгами.

Хорошо, если во главе такой группы стоят авторитетные Безлер или Мозговой, проявившие себя более или менее грамотными стихийными политиками. Плохо, если «рулить» берется неведомый залетный «атаман Косогор», облагающий бизнес-данями и ничего не гарантирующий населению.

Легитимация государственной власти в Новороссии позволит республикам не только с полным моральным основанием бороться с вооруженным самовластием (по принципу «нас народ избрал, а вы тут что раскомандовались?»), но и на законных основаниях назначать руководство унаследованных от Украины силовых органов, включая милицию.

Но в первую голову формирование легитимных органов власти необходимо Новороссии для решения главной задачи момента – борьбы с развивающейся гуманитарной катастрофой.

Несмотря на всю помощь России, в условиях разрушенной инфраструктуры Донбасса зима несет с собой страшную угрозу для населения. И хотя восстановительные работы велись даже под обстрелами, сколько-нибудь серьезный подход к этой работе требует гарантий.

Выборы 2 ноября важны потому, что с появлением в непризнанных республиках признанной местной власти Россия сможет наладить с ними прямое взаимодействие хотя бы по гуманитарным вопросам.

О вопросах военных пока умолчим. Даст Бог, не понадобится.

Источник: «Ruposters»

Вам может быть интересно

На НПЗ в Братиславе произошел мощный пожар
Темы дня

Зеленский переложил на США ответственность за свою роковую ошибку

Владимир Зеленский нашел виноватых в том, что жизнь на Украине стала гораздо сложнее и опаснее всего за один месяц: это Вашингтон, который давит по политическим причинам, и ЕС, который не чувствует «украинской боли». Предмет конфликта – противоракеты для «Пэтриотов», их не дают. Но чего добивается Запад, лишая Киев защиты?

Россия добилась снижения цен

Впервые с весны в России зафиксирована недельная дефляция, то есть снижение цен. После непростой ситуации на топливном рынке в июле это важная победа. Она повышает шансы на то, что Банк России в сентябре все-таки продолжит снижать ставку. Главное – повторить этот успех в следующие недели.

Турция, Саудовская Аравия и Пакистан создали военный союз

«Герани» нанесли удары по трем судам с вооружением для ВСУ у берегов Одессы

Экономист объяснил требование Европы к Турции подтверждать происхождение газа

Новости

Захарова объяснила выпад президента Польши комплексами

Официальный представитель МИД Мария Захарова резко осудила агрессивную риторику президента Польши Кароля Навроцкого, напомнив о роли Советского Союза в формировании современных польских границ.

Власти США сообщили о рекордной смертности от плотоядной бактерии

В американском штате Луизиана зафиксировано наибольшее за последние десять лет число летальных исходов из-за заражения морской плотоядной бактерией Vibrio vulnificus.

Верховный суд назначил дату рассмотрения иска о снятии партии «Яблоко» с выборов

Верховный суд (ВС) России определился с датой заседания, на котором будет решаться судьба федерального списка кандидатов в депутаты Госдумы от партии «Яблоко».

В Грузии завели дело из-за слов экс-госминистра о расстреле абхазских пленных

Прокуратура Грузии возбудила дело по статьям об измене родине и саботаже в связи с заявлениями бывшего госминистра страны Георгия Барамидзе о том, что грузинские военные во время вооруженного конфликта в Абхазии в 1992–1993 годах расстреливали абхазских военнопленных.

Аэропорт Внуково приобрел блокпакет акций Домодедово

Аэропорт Внуково стал владельцем 25,01% доли в Домодедово, следует из данных Единого государственного реестра юридических лиц, передает РИА Новости. Оставшиеся 74,99% сохраняет за собой Шереметьево через дочернюю компанию «Перспектива».

Украинские военные сдались в плен при освобождении села Анискино

Украинские военные понесли серьезные потери и частично сдались в плен при освобождении российской армией села Анискино в Купянском районе, сообщило Минобороны.

Сикорский призвал обсудить уничтожение российских ракет над Украиной

Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский призвал обсудить возможность перехвата российских ракет над Украиной.

Лукашенко призвал белорусов скупать дома в деревнях раньше россиян

Президент Белоруссии Александр Лукашенко рекомендовал жителям страны активнее покупать загородную недвижимость, пока ее не раскупили россияне, оценившие преимущества отдыха вдали от городской суеты.

Российские военные за неделю поразили 34 действующих в интересах ВСУ судна

За минувшие семь дней уничтожены десятки транспортных кораблей и буксиров, использовавшихся в интересах украинской армии, а также ключевые портовые объекты, сообщило Минобороны.

Лидеры сборной России по гимнастике не получили визы для поездки на ЧЕ

Олимпийские чемпионки Ангелина Мельникова и Виктория Листунова рискуют пропустить европейское первенство из-за проблем с въездными документами за два дня до вылета.

Украина потратила 1 млн гривен на переименование безлюдного села

Власти Украины направили около 1 млн гривен (1,8 млн рублей) на изменение названия опустевшего населенного пункта Анискино, расположенного в Харьковской области.

Подросток получил ножевое ранение в драке на севере Москвы

Несовершеннолетний попал в больницу с ножевым ранением после бытового конфликта, переросшего в уличную потасовку на севере российской столицы, сообщили в ГУ МВД по городу.
Мнения

Ольга Андреева: Культ психотравмы разрушает и человека, и народ

Обиды на этот жестокий мир, разрушающий нас, таких хрупких и ранимых, становятся новым культом, постепенно вытесняя и отменяя традиционное требование к человеку – быть мужественным и твердым под ударами судьбы, брать на себя ответственность, помогать слабым, идти вперед и адаптироваться.

Борис Джерелиевский: Сможет ли Пентагон перестроить ВПК США

Только для того, чтобы вернуться к довоенному объему запасов ракет Tomahawk, THAAD и Patriot США потребуется более трех лет. Даже небольшая война с Ираном опустошила американские арсеналы. Сложившаяся ситуация означает многолетний период уязвимости США, например, перед Китаем.

Геворг Мирзаян: Россия ничего не должна Армении

Москва системно и жестко разрушает тот фантастический мир, который Пашинян рисует для армянского населения. Мир, где политические прожекты будут безусловно оплачиваться за счет российских налогоплательщиков и где Еревану за свои поступки не нужно отвечать.
Вопрос дня

Что за ветеран сидел рядом с Путиным на параде Победы