Президент поручил Общественной палате подготовить доклад об эффективности антикоррупционных мероприятий, предпринятых государством. Доклад практически готов и вскоре будет представлен главе государства.
Государство должно выбрать: либо банковская тайна для чиновников, либо борьба с коррупцией
В его подготовке мы использовали, в том числе, информацию, поступавшую от граждан на горячую линию, открытую в Общественной палате. Проанализировав звонки, могу сказать, что коррупция преобладает в первую очередь в ЖКХ. Для расследования преступлений в этой сфере, я считаю, нашей прокуратуре нужно создать отдельный департамент или отдел. Сейчас же управляющими компаниями недовольны все. Люди массово жаловались на то, что они вынуждены ежемесячно перечислять на счета управляющих компаний деньги, при этом ничего не получая взамен. Именно в ЖКХ происходит постоянное разворовывание и хищение денег граждан, притом зачастую в связке с местной администрацией города или района. Что же касается коррупции в школах и больницах, она все же стоит не настолько остро, поскольку взятки там даются на полудоговорной основе.
Конечно, с одной стороны, в России появились и план по борьбе с коррупцией, и национальная стратегия, были приняты сотни поправок в законодательство, и работа, конечно, идет. Но пока того результата, которого ждет общество, нет. Россияне по-прежнему не верят в эффективность борьбы с коррупцией и относятся к ней вполне толерантно. И это, наверное, одна из главных проблем. Бытовая коррупция распространена среди большинства наших граждан.
Кроме того, мы пришли к выводу, что огромное количество поправок в законы, направленные на борьбу с коррупцией, оказались неэффективны. Так, никакого эффекта не дал мониторинг госорганами своей собственной деятельности или антикоррупционная экспертиза. Ни к чему не привела и декларационная кампания среди чиновников, ведь у прокуратуры так и не появились полномочия, позволяющие им проверить достоверность сообщенных сведений.
Государство должно выбрать: либо банковская тайна для чиновников, либо борьба с коррупцией.
Также мы видим проблему в том, что одни из главных распределителей федеральных денег не являются госслужащими. Многие из них – руководители госкорпораций, ГУПов, вузов, таким образом, не подпадают под действие антикоррупционных норм и не обязаны отчитываться о своих доходах и имуществе. Они фактически неподнадзорны, хотя именно там ощущаются огромные проблемы с коррупцией.
К сожалению, никак не помогли в борьбе с коррупцией массово созданные при ведомствах общественные советы, поскольку формируют их сами руководители государственных органов. Но в этом случае назвать такой орган общественным контролем никак нельзя.
Для того чтобы по-настоящему бороться с коррупцией, нужно значительно улучшать работу наших силовых структур, чтобы они арестовывали граждан не за бытовую коррупцию, а за реальные коррупционные схемы.
И нужно действовать смелее: не только увеличивать штрафы и сроки, но и вводить систему контроля за расходами чиновников и конфискацию незаконно нажитого имущества. А сейчас у многих чиновников огромный дом, множество иномарок и скромная зарплата, и это никто не проверяет...
Нужны более жесткие меры. Но я думаю, что сейчас законодатели и чиновники еще не готовы к введению этих норм. Я надеюсь, что мы к этому придем через несколько лет.
Источник: Сайт Общественной палаты