Авторами документа выступили зампредседателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин и глава комитета верхней палаты по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов, передает ТАСС.
Они отмечают, что законодательного запрета на установку «окон жизни» в России нет, отсутствуют также правила их установки и эксплуатации. «Законопроектом предлагается установить, что правительство России должно определить требования, предъявляемые к «бэби-боксам», случаи и порядок установки и эксплуатации «бэби-боксов», – говорится в пояснительной записке. Контроль за установкой и эксплуатацией устройств предлагается возложить на госорганы субъектов России и органы местного самоуправления.
По мнению Добрынина, распространенность и шаговая доступность «бэби-боксов» позволит значительно сократить число убийств матерями своих детей, а также фактов оставления детей в опасности. При этом сенатор подчеркнул, что биологические родители могут вернуть оставленного ребенка в родную семью, если докажут родство посредством теста ДНК. По его словам, подобные случаи имели место в Краснодарском крае, где четверо оставленных малышей вернулись к родителям.
Напомним, идея создания «бэби-боксов» неоднократно вызывала как критику, так и поддержку.
Руководитель фонда «Колыбель надежды» (Пермь) Елена Котова разместила в своем Facebook* открытое письмо уполномоченному при президенте по правам ребенка Павлу Астахову, в котором выражает надежду на встречу с омбудсменом для обсуждения механизмов и методов профилактики инфантицида (детоубийства) и «оказания помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации».
Перед этим, уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов в марте 2015 года обратился в Генпрокуратуру России с просьбой разобраться с инициативой создания «бэби-боксов». Он считает, что такие «детские ящики» противоречат российским законам и моральным принципам.
По мнению председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Мизулиной, в России нет необходимости создавать отдельный закон о бэби-боксах, поскольку его принятие «породило бы разрастание этой практики».
Между тем, по мнению официального представителя Следственного комитета России Владимира Маркина, бэби-боксы доказали свою эффективность и стали дополнительным инструментом защиты детей.
«Бэби-боксы» – это приемники, которые устанавливают в роддомах, на станциях скорой помощи и в детских больницах. Они представляют собой шкафчик, оснащенный двумя окнами – на улицу и в палату. Через 30–40 секунд после того, как в шкафчик снаружи кто-то кладет ребенка (или похожий на него предмет), внешнее окно автоматически блокируется, а на пульт дежурной медсестры поступает сигнал. После этого забрать ребенка можно только изнутри. В боксе поддерживается необходимая температура, лежит одеяло – так, чтобы ребенок мог дождаться медсестры в комфортных условиях. С момента, когда медики забирают ребенка, тот полностью переходит под ответственность государства. Врачи при этом обязаны тотчас вызвать полицию и службу опеки.
* Организация (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена в РФ