О том, что процесс сворачивания санкций против России может быть запущен через неделю, «Коммерсанту» рассказал источник в структурах ЕС. Он уточнил, что решение о дальнейших действиях будет принято 30 сентября на уровне комитета постпредов стран ЕС в Брюсселе (Coreper).
Пресс-секретарь главы дипломатии ЕС Кэтрин Эштон Майя Коциянчич в понедельник не смогла подтвердить возможность пересмотра санкций 30 сентября, но заявила, что именно к этому дню внешнеполитическая служба ЕС должна представить постпредам «комплексный обзор имплементации минского мирного плана и, в частности, режима прекращения огня». «Этот обзор сейчас готовится», - добавила она.
По информации источника в структурах ЕС, после ознакомления с этим докладом постпреды (в консультации со своими столицами) должны предложить, что делать с санкциями в отношении России. При самом благоприятном для Москвы сценарии они могут высказаться за постепенную отмену части ограничительных мер. Источник уточнил, что «отмена санкций не будет происходить такими же партиями, как при их вводе».
Напомним, начиная с 17 марта ЕС принял девять пакетов санкций против России: персональные ограничения коснулись 119 физических и 23 юридических лиц, кроме того, были введены ограничительные меры в отношении российского энергетического, финансового и оборонного секторов. При этом фактически в каждом из девяти раундов часть санкций была связана с Крымом, присоединение которого к России в ЕС называют аннексией. И, по словам источника, эти меры останутся в силе «даже при урегулировании ситуации в Донбассе». Тем не менее, как не раз подчеркивали представители Евросоюза, главным условием для пересмотра санкций является реализация договоренностей по урегулированию конфликта на юго-востоке Украины.
В случае запуска в ЕС процедуры снятия санкций ответные меры со стороны России могут быть отменены достаточно быстро.
Напомним, «антисанкции» в России вводились указом президента Владимира Путина от 6 августа «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ». При отмене действия этого указа правительство обязано отменить свое постановление от 7 августа, которым, собственно, и вводились «антисанкции»: в нем определен список стран, которые эти меры затрагивают, и список товаров, импорт которых Россия ограничивает сроком на год.
Впрочем, для того, чтобы изъять из «антисанкционного» списка любые товары или любую страну или таможенную территорию (в том числе ЕС), никаких действий со стороны президента России не нужно - достаточно просто постановления правительства об изменении текста постановления от 7 августа, и это можно сделать в течение суток при наличии поручения президента или премьера. Проект постановления не будет публиковаться в этом случае для общественного обсуждения и пройдет антикоррупционную и правовую экспертизы в сжатые сроки. В этом смысле правительство и президент в вопросах отмены «антисанкций» практически не связаны сложной правовой процедурой - в отличие от ЕС.
Напомним, отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. 12 сентября ЕС и США на фоне достигнутых в Минске соглашений между Киевом и ополченцами Донбасса о прекращении огня ввели против России новые санкции, направленные против финансовой, нефтяной и оборонной отраслей экономики. Также расширен список физических лиц, попавших под санкции.
Между тем из разработанного Центробанком России проекта государственной денежно-кредитной политики следовало, что экономические санкции против России будут сняты уже в конце следующего года. При этом рост ВВП России в 2015 году, согласно базовому прогнозу Банка России, может составить 1%, в 2016 году – 1,9%, в 2017 году – 2,3%.