«Увеличение государственного финансирования по голосам, как и должно, происходит параллельно с ограничением частных средств. Там практически ограничен взнос с одного физического лица и юридического лица. Это может быть массовое финансирование, но один человек уже полностью проплатить всю партию не сможет» - считает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов, призвав увязывать эту инициативу с принятым уже в первом чтении законом об ответственности за незаконное финансирование партий.
Создать партию с нуля можно будет, но партиям все равно будет необходимо на каких-то выборах «обкатываться», привлекать очень широкий круг инвесторов
Накануне в Госдуму был внесен законопроект, который более чем вдвое увеличивает государственное финансирование партий, получивших на выборах в нижнюю палату парламента более 3% голосов избирателей. Как сообщил ИТАР-ТАСС, авторами инициативы выступили депутаты всех четырех думских фракций - Михаил Маркелов («Единая Россия»), Виталий Золочевский (ЛДПР), Александр Тарнавский («Справедливая Россия») и Сергей Обухов (КПРФ).
Согласно действующему законодательству, госфинансирование партий, принимавших участие в выборах, предусмотрено ежегодно в размере 50 руб., умноженных на число голосов избирателей, полученных федеральным списком кандидатов партии. При этом финансирование возможно, если федеральный список кандидатов партии получил по результатам выборов в Госдуму «не менее 3% голосов избирателей». Законопроект предлагает увеличить размер госфинансирования с 50 до 110 руб., умноженных на число голосов избирателей, полученных на выборах в нижнюю палату парламента.
Как отмечается в финансовом обосновании к законопроекту, общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации инициативы, составит в 2015 году 6,994 млрд руб. Расчеты произведены на основании результатов выборов депутатов Госдумы текущего, шестого созыва. Общее число голосов избирателей, полученных федеральными списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями, составило более 63,5 млн голосов. Законопроект в случае принятия должен вступить в силу с 1 января.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что документ направлен на ликвидацию пробела в законодательстве, который ранее не регламентировал административную ответственность за нарушение порядка финансирования партий. Это оптимальный способ борьбы с коррупцией и контроля за прозрачностью финансирования, уверен Абзалов.
По словам эксперта, так как средства от государства будут идти за каждый голос, партии заинтересованы увеличивать свое представительство именно по голосам. «Это надо будет доказывать, усилия будут направляться, что более вероятно, в сторону набирания голосов. Создать партию с нуля можно будет, но партиям все равно будет необходимо на каких-то выборах «обкатываться», привлекать очень широкий круг инвесторов» - предположил Абзалов.
Эксперт не исключает, что некоторые партии попытаются обойти новый закон. «Можно то же самое финансирование разделить на несколько компаний, можно вводить денежные средства от разных физических лиц. Вариантов масса на самом деле», - признал Абзалов. Однако это им будет в итоге невыгодно. Большинству партий будет просто удобнее получать государственное финансирование.
Напомним, усилить контроль за финансовыми источниками партий призвал в своем послании Федеральному Собранию 2012 года президент Владимир Путин.