Он добавил, что поправки планируется внести на рассмотрение Госдумы «в ближайшее время».
«К сожалению, этот пробел до сих пор не устранен. Напомню, на сегодняшний день в охранном сообществе трудятся, как правило, бывшие офицеры, солдаты, сержанты Министерства обороны, полиции, ФСБ. Поэтому вопрос очень важен для нас», - цитирует пресс-служба ЛДПР слова депутата.
Пресс-служба напомнила о том, что недавно охранное сообщество России обратилось к президенту Владимиру Путину с просьбой помочь населению Крыма. В их послании говорилось, что «мы не можем оставаться в стороне, когда угрожают кровавой расправой русским, евреям, полякам».
«Не можем делать вид, что ничего не происходит, когда эти люди приступают к созданию вооруженных формирований для похода в Крым, Харьков, Донецк, Луганск, Херсон и Одессу. Мы присягали российскому народу, а, значит, и тем гражданам России, которые проживают на Украине», - говорилось в послании.
Также в тексте указывалось, что «нас более миллиона человек, профессиональных лицензированных охранников, законопослушных граждан, которые прошли специальную подготовку». «Мы готовы встать на охрану порядка, законных прав и свобод всех граждан вне зависимости от их национальности в Республике Крым. Это тем более важно, что на прошлой неделе группа американских и британских охранных компаний высадилась на территории Украины и взяла под охрану ключевые административные здания т.н. «новой власти», - говорится в тексте послания.
Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» был внесен Луговым еще в мае 2009 года.
В пояснительной записке к закону отмечалось, что законодательство РФ регламентирует оказание частными охранными организациями услуг только на территории России.
При этом широко известна международная практика участия иностранных негосударственных организаций безопасности в охране имущества, объектов недвижимости, защиты жизни и здоровья граждан, а также осуществления подготовки и обучения специалистов в области охранных услуг на территории зарубежных государств.
По мнению Лугового, иностранные компании высоко оценивают профессионализм российских телохранителей и специалистов частных охранных организаций. Однако на практике сотрудники охранных предприятий могут выйти на международный рынок охранных услуг либо в составе иностранных негосударственных организаций безопасности, либо в качестве администраторов, контролеров, экспертов российских и зарубежных компаний, что делает их весьма незащищёнными в сфере социальных и трудовых гарантий.
Луговой полагает, что развитие международного рынка охранных услуг требует адекватного правового регулирования участия российских частных охранных организаций за рубежом.
В связи с этим, он предложил дополнить федеральный закон положением о том, что «оказание охранных услуг за пределами территории РФ может осуществляться только при получении соответствующего разрешения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, полученного в порядке, установленном правительством.Такие услуги осуществляются в соответствии с законодательством государства, на территории которого они оказываются, с соблюдением норм международного права».