Совет считает необходимым внести ряд изменений в статьи Уголовного кодекса, регулирующие деятельность журналистов. В частности, правозащитники предлагают уточнить статью 144 (воспрепятствование законной деятельности журналистов) и ввести в кодекс новую статью - 144.1 (преследование за критику) с максимальным наказанием в виде штрафа в 2 миллиона рублей или исправительных работ на срок до двух лет.
Сейчас под понятие клеветы (статья 128.1 УК) подпадают сведения, порочащие «честь и достоинство другого лица или подрывающие его репутацию». По данным «Коммерсанта», СПЧ предлагает уточнить, что клевета - это «заведомо ложные сведения о частной жизни другого лица с целью опорочить его честь и достоинство».
Кроме того, пишет газета, члены совета предлагают сократить статью 128.1 УК с пяти до двух пунктов, удалив из кодекса «клевету с использованием служебного положения», «клевету о том, что лицо страдает опасным для окружающих заболеванием» и «клевету, соединенную с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления».
Максимальное наказание за клевету предлагается снизить до штрафа в 120 тыс. рублей (сейчас 5 млн рублей) либо обязательных работ на 240 часов (сейчас 480 часов).
По информации издания, СПЧ также предлагает перевести все дела о клевете в категорию частного обвинения - возбуждать их можно будет только по заявлению потерпевшего. Сейчас привлекать граждан к ответственности за клевету следственные органы могут даже, если сам потерпевший претензий не имеет.
Зимой 2011 года клевета стала административным правонарушением, а летом 2012 года - снова стала уголовным преступлением. Позже президент поручил СПЧ подготовить свои предложения по статье «клевета» к 1 марта 2013 года.