Инициатива разработана «в целях совершенствования системы наказаний и профилактики преступлений корыстной направленности», подчеркивается в пояснительной записке, передает ИТАР-ТАСС.
Конфискация имущества ограничивается в прямом смысле единичными случаями, что свидетельствует о полной неэффективности института реститутивной конфискации
Автора документа напоминают, что российское уголовное законодательство как советского периода, так и действующий УК в первоначальной редакции включали конфискацию имущества в перечень наказаний, что «играло важную роль в обеспечении справедливости наказания как в отношении преступлений коррупционного характера, так и других преступлений корыстной направленности».
Однако конфискация была исключена из перечня наказаний в 2003 году. Вместо этого в УК РФ введена глава «Конфискация имущества», включенная в раздел кодекса «Иные меры уголовно-правового характера».
«Содержание этой главы не имеет общерегулятивного характера, поскольку не предусматривает использование конфискации как меры наказания и не ставит ее в зависимость от вида преступления и его тяжести, а лишь регламентирует порядок реституционного изъятия в доход государства имущества и средств добытых преступным путем», - отметили депутаты. «По сути этой главы конфискованным может быть только имущество, признанное вещественным доказательством, при этом фактически не подлежит конфискации имущество виновного, даже если его стоимость в разы превышает легальный доход преступника», - считают они.
В связи с этим единороссы указывают, что в законодательстве РФ «не реализованы положения Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 года, согласно которым государства могут устанавливать в законодательстве требование к лицу, совершившему преступление, доказать законность происхождения предполагаемых доходов или другого имущества, подлежащего конфискации».
Поэтому практика применения нынешней главы УК «Конфискация имущества» ограничивается «в прямом смысле единичными случаями, что свидетельствует о полной неэффективности института реститутивной конфискации в действующем уголовном законодательстве РФ», утверждают депутаты.
Они считают необходимым восстановить соответствующем разделе УК «конфискацию имущества как меру наказания за преступления корыстной направленности, преступления коррупционной направленности, преступления против интересов государства (например, государственная измена) и общественной безопасности (например, терроризм, бандитизм, организация преступного сообщества)».
Что касается существующей главы УК РФ, касающейся конфискации имущества, полученного в результате совершения преступления, то «сфера ее действия должна быть ограничена делами о преступлениях, за совершение которых конфискация имущества как дополнительная мера наказания не предусмотрена», полагают парламентарии.