В среду в Госдуме состоится заседание рабочей группы «Муниципальный контроль», на котором будут обсуждаться поправки в УК РФ, призванные защитить муниципальных депутатов от давления. Проект документа, как пишет «Коммерсант», предполагает внесение в УК РФ новой статьи - 318.1 - «Применение насилия в отношении представителя местного самоуправления (депутата муниципального собрания)».
Муниципальные депутаты есть не только в Москве, но и в регионах, и меры дополнительной защиты им, безусловно, нужны
Поправки предполагают, что за применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, будет грозить наказание в виде срока до пяти лет колонии либо в виде принудительных работ на тот же срок или штраф до 200 тыс. рублей, а также арест до полугода. Те же санкции последуют, если депутату или его близким родственникам угрожали применением насилия в связи с исполнением им своих профессиональных обязанностей. За применение опасного для жизни насилия предлагается наказание в виде 10 лет колонии.
Один из авторов поправок, правозащитник Владимир Осечкин** пояснил, что с помощью поправок общественники вместе с депутатами намерены уравнять правовой статус муниципальных депутатов с тем, который имеют сотрудники правоохранительных органов и другие должностные лица.
Разработанные поправки в УК уже поддержали несколько депутатов Госдумы, в частности депутат Александр Сидякин («Единая Россия»). «Муниципальные депутаты есть не только в Москве, но и в регионах, и меры дополнительной защиты им, безусловно, нужны», - считает он. Впрочем, говорит он, поправкам предстоит получить согласование в Верховном суде РФ, а депутатам - собрать практику нарушения прав муниципальных депутатов по всей стране.
Глава комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов (ЛДПР) полагает, что муниципальные депутаты, особенно оппозиционные, достойны защиты, «поскольку их работа слишком рискованна и затрагивает интересы многих влиятельных групп».
Между тем глава коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Андрей Князев считает, что «незачем выделять муниципальных депутатов в отдельную группу. Нужно стремиться к неотвратимости наказания». «Случай с Еленой Ткач - это хулиганство, и неважно, депутат она или не депутат: Так можно дойти до того, чтобы защищать поправками в УК врачей, отцов и дедов».
Идея защитить муниципальных депутатов родилась после избиения представителя Пресненского района Елены Ткач. О произошедшем инциденте в октябре на своей странице в Facebook* сообщила журналистка Юлия Казакова.
По ее данным, Ткач избили во время общественных слушаний, посвященных строительству в центре Москвы торгового центра и сносу в связи с этим домов номер 13 и 15 на Большом Козихинском переулке. По словам Казаковой, на Ткач напали люди, пришедшие на слушания вместе с застройщиком. Один из них якобы столкнул Ткач со сцены, после чего та потеряла сознание.
Пострадавшая Елена Ткач выступала против строительства торгового центра и обвинила застройщика и управу в фальсификации общественных слушаний. Во время слушаний, по словам Казаковой, также был избит журналист портала «Грани.ру» Андрей Новичков.
Депутат муниципального собрания Пресненского района Елена Ткач известна своей борьбой против сноса исторических зданий Москвы и незаконной застройки. В декабре 2012 года женщину избили во дворе ее собственного дома. По ее словам, на нее напал начальник строителей, которые разместили во дворе дома бытовки.
* Организация (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена в РФ
** Признан(а) в РФ иностранным агентом