Он отметил, что с идеей создать ведомство выступил думский комитет по делам семьи, женщин и детей, а он его поддержал и предложил рассмотреть Кремлю и правительству, пишут «Известия».
«Всякого рода комитеты и советы не смогут решить существующих проблем. Есть предложение от профильного комитета создать федеральное агентство, которое будет заниматься именно в направлении сиротства и оперативно решать проблемы», - заявил он.
Астахов подчеркнул, что подобные ведомства существуют во Франции, Германии и Норвегии, а в СССР был Госкомитет, занимавшийся сиротами. Уполномоченный по правам ребенка объясняет, что России тоже нужно профильное министерство или агентство, поскольку власти намерены уделять пристальное внимание проблеме после принятия Думой «закона Димы Яковлева», запрещающего американцам усыновлять российских сирот.
Первый зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина подтвердила, что в комитете обсуждался вопрос формирования специального федерального агентства.
«Нам нужно менять систему управления в сфере опеки, которая является абсолютно слабоуправляемой», - сказала она. Баталина напомнила, что сейчас сиротами занимаются разные ведомства на всех уровнях - федеральном (Минобрнауки), региональном (профильные ведомства) и даже муниципальном, а единого ведомства нет. Официально в Министерстве финансов от комментариев отказались.
Первое ведомство по проблемам сирот было создано советской властью после Гражданской войны, из-за которой в стране появились 5 млн беспризорников, тогда была создана комиссия по улучшению жизни детей, которую возглавил Феликс Дзержинский. Была выстроена жесткая система детских домов, городков и коммун, в которых дети получали образование и медицинскую помощь.
Много беспризорников было и в результате репрессий 1930-х годов и Великой Отечественной войны. Тогда создавались комиссии при НКВД и Минздравоохранения, но и они не могли найти действенных решений в проблеме сиротства. Только к концу советской эпохи детдомовцев стало меньше, но с развалом СССР количество сирот стало увеличиваться.