Национальная политика получит статус одного из приоритетных направлений в управлении внутренней политики президента (УВП), для чего будет произведена перегруппировка подразделений, пишет «Коммерсантъ».
В числе прочего перед Белоусовым будет поставлена задача систематизировать отношения с национальными диаспорами и сообществами, на грантовой основе привлечь их к работе по адаптации мигрантов.
Как стало известно, Кремль активизирует работу в сфере национальной политики. В управлении внутренней политики президента в начале этой недели будут оформлены решения о перегруппировке департаментов, в результате которых будет выделен отдельный блок межнациональных отношений и религии. Сразу несколько источников в администрации президента подтвердили эту информацию.
В частности, на базе департамента по работе с экспертным сообществом (его курировал до перехода в фонд «Институт социально-экономических политических исследований» заместитель главы УВП Дмитрий Бадовский) будет создан департамент гуманитарной политики. Департамент сосредоточится на ведении отдельных проектов, связанных с общественными объединениями, в том числе в сфере гражданского общества, образования, культуры, и перейдет под руководство заместителя главы УВП Павла Зеньковича. В то же время из «хозяйства» господина Зеньковича будет изъят созданный два месяца назад департамент по национальной политике.
Департамент политического планирования переходит под непосредственное руководство главы УВП Олега Морозова. Как заявил источник в УВП, большая часть работы с экспертами, которая раньше велась в управлении, по-прежнему будет осуществляться Дмитрием Бадовским уже в качестве главы фонда ИСЭПИ. Заместитель главы УВП Тимур Прокопенко сосредоточится на работе с Росмолодежью, межвузовскими объединениями и молодежными общественными организациями.
Еще один департамент, находившийся в его ведении, по работе с религиозными организациями и департамент по национальной политике составят новый блок национальной политики в УВП. Блок возглавит генерал ФСБ Михаил Белоусов в ранге заместителя руководителя УВП.
Новому заместителю главы УВП около 60. В силу закрытости его последнего места работы известно о нем немного. В 90-е годы господин Белоусов уже занимался внутренней политикой в администрации президента, затем работал в аппарате Совета безопасности и ФСБ - в подразделении по защите конституционного строя.
Специалист по межнациональным отношениям, Михаил Белоусов хорошо знает Кавказ и Юг России. В научной интернет-библиотеке значится диссертация кандидата социологических наук Михаила Владимировича Белоусова, которую он защитил в 2004 году в Волгограде,- «Этнические элиты Северного Кавказа: опыт социологического анализа».
В диссертации рассматриваются социальные условия функционирования этнических элит Дагестана, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Ингушетии и Чечни.
Как утверждают источники, одной из задач нового блока в УВП станет создание системы в работе с общественными, культурными, религиозными автономными организациями, землячествами, диаспорами, конфессиями.
«Надо подумать, какие полномочия может передать государство таким национальным общественным структурам. Они пользуются авторитетом в своей среде, почему бы не наладить взаимовыгодные отношения»,- предполагает один из собеседников в УВП. В частности, речь может идти о полномочиях по адаптации мигрантов к местным традициям - по обучению русскому языку, содействию в постановке на государственный учет, регистрацию. На эту работу, предполагают в УВП, могут быть выделены соответствующие гранты. В администрации президента сетуют на то, что работа с подобными общественными организациями ведется слабо, на уровне местного самоуправления - «эти проблемы там в упор не видят», ситуацию надо исправлять.
Также Михаил Белоусов займет место в президентском совете по национальной политике. Сейчас совет работает над созданием концепции национальной политики, черновой вариант которой уже написан, рабочая группа под руководством заведующего кафедрой национальных, федеративных и международных отношений Российской академии госслужбы Вячеслава Михайлова ведет процесс согласования с экспертами и регионами, дополнения и корректировку документа.
К 1 декабря концепция должна быть представлена президенту. Кроме того, в совете, как уже сообщалось в прессе, создаются оперативное подразделение и мобильные группы для предотвращения межнациональных конфликтов, налаживания переговорного процесса, работу которых предстоит выстраивать господину Белоусову. В Кремле официально не комментируют информацию о структурных изменениях.