Проект «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и в ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещен в субботу на сайте Министерства финансов.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что законодательство предусматривает возможность и право потребителя производить расчеты за приобретенные товары (работы, услуги) в безналичном порядке. Тем не менее, на практике это право потребителя ограничено волеизъявлением продавцов, которые зачастую не предоставляют потребителю возможностей безналичной оплаты. Данная ситуация связана с отсутствием закрепленной на законодательном уровне обязанности продавца обеспечить возможность осуществления расчетов с использованием электронных средств платежа, в том числе платежных карт.
Также разработчики законопроекта отмечают, что наличие теневого сектора экономики в РФ во многом связано с функционированием большого количества наличных денег.
«По разным данным, процент теневого сектора в интернет-торговле составляет от 70% до 80% и более при общем объеме рынка на сегодняшний день 320–350 млрд рублей. Такой объем теневого оборота отрицательно влияет на развитие отрасли и конкуренции в ней», – говорится в пояснительной записке.
Действие проекта федерального закона предлагается распространить на все торгово-сервисные организации, за исключением микропредприятий, а также на торгово-сервисные организации, осуществляющие продажу товаров (работ, услуг) дистанционным способом через сайт в интернете, за исключением микропредприятий. Таким образом, законопроект не затрагивает организации, у которых выручка от реализации за предшествующий год без учета НДС составляет менее 60 млн рублей.
«Учитывая широкое распространение электронных средств платежа, в том числе платежных карт, среди населения, данные поправки обеспечат равные потребительские права с точки зрения используемых средств платежа как в наличной, так и в безналичной форме. Что положительно скажется на развитии безналичных форм оплаты, а также доступности платежной инфраструктуры», – говорится в пояснительной записке.
Также Минфин в субботу опубликовал законопроект, согласно которому оплата товаров и услуг за наличный расчет гражданами РФ может быть ограничена суммой в 600 тыс. рублей. Данное ограничение может быть введено с 1 января 2014 года.