Документ направлен в Совет безопасности РФ, а также помощнику президента по международным делам Юрию Ушакову и 1-му замруководителя аппарата правительства Сергею Приходько.
Исходя из своих возможностей, Россия могла бы предложить новый формат странам с так называемыми «ресурсными экономиками»
По мнению автора доклада, советника ИНСОР Никиты Масленникова, в послекризисной экономике усложняются международные отношения и усиливается вес неформальных объединений. В пример приводится «большая двадцатка», которая, начав с антикризисной повестки, сейчас превращается в финансово-экономический блок.
«Поэтому абсолютно обязательным является активное российское участие в институциональном оформлении сдвигов в структурах всемирного разделения труда и глобальной экономики в целом», - считают в ИНСОРе. Исходя из своих возможностей, Россия могла бы предложить новый формат странам с так называемыми «ресурсными экономиками».
Экономическим обоснованием для лидерства России могут стать высокая концентрация природных ресурсов, мощная добывающая промышленность, относительная (на фоне других государств) устойчивость финансовых систем и национальной валюты, высокий риск обесценивания активов вследствие новой технологической волны и «в связи с этим политически выраженная ориентация долгосрочного развития на радикальное повышение ресурсоэффективности».
ИНСОР предлагает странам ресурсной экономики «действовать сообща», чтобы сгладить волатильность цен на нефть и другое сырье. Также, по мнению экспертов, необходимо создать прогностический центр (он мог бы расположиться в России), налаживать инвестиционное сотрудничество и обмениваясь активами. И, наконец, выработать свой Инвестиционный кодекс, который бы сблизил налоговые режимы, экологические стандарты и техрегалменты.
«БРИКС дает России трамплин к лидерству. Мы также видим некоторое дистанцирование от ЕС, такого нашего мощного торгово-экономического партнёра как Турция. БРИКС плюс Турция и ряд ресурсобогатых стран составляют из себя ситуативную, но интересную группу, которая, с одной стороны, имеет свой взгляд на внешнюю и глобальную политику, а с другой, имеет ресурсы, которых нет у стран традиционной демократии», - поясняет директор ИНСОР Игорь Юргенс.
По мнению эксперта, такое положение дел дает Владимиру Путину шанс на репозиционирование. «Он очень опытный международный политический деятель, прошедший «восьмерку», знающий, что такое «двадцатка», у него есть мировое имя. Если он хочет выйти на уровень больший, чем рядовой член восьмерки (хотя это само по себе уже респектабельно), нужно принять предложенное нами решение», - заключает Юргенс.
Ресурсодобывающие страны, безусловно, должны консолидироваться, соглашается ректор ГУ-ВШЭ Ярослав Кузьминов, указывая, однако, что Россия больше выиграет от объединения, если не будет с первого слова претендовать на лидерство. «Это в общем-то раздражает других участников процесса», - полагает экономист.
Кроме того, Кузьминов и не видит оснований для лидерства России:
«Чтобы иметь возможность влиять на других игроков, надо контролировать основную часть рынка. Мы ее не контролируем. Либо иметь возможность вкладывать деньги в экономику других стран, но ресурсодобывающие экономики в этом не нуждаются. Целый ряд ресурсодобывающих стран не готовы ориентироваться на российский рынок», - говорит ректор Высшей школы экономики.
Ярослав Кузьминов также обращает внимание на то, что путь к лидерству затрудняет отсутствие в России эффективного международного финансового центра, который мог бы служить альтернативой как зарубежным фондовым рынкам, так и центрам расчетов.
Напомним, попечительский совет ИНСОР по-прежнему возглавляет Дмитрий Медведев. Институт задумывался в 2008 году экс-президентом России как его главная экспертно-аналитическая площадка, пишут «Известия».