На заседаниях тематических секций делегаты будут обсуждать вопросы внутрипартийной демократии, конкуренции и развития ЕР. Ожидается, что уже в первый день съезда участие в нем примет премьер-министр Дмитрий Медведев, который несколько дней назад вступил в ряды единороссов и который, как предполагается, возглавит партию в субботу.
Съезд соберет 670 делегатов, большинство из которых - представители регионов, и около 1,5 тыс. гостей. Среди участников будут члены Общероссийского народного фронта, а также около 50 иностранных делегаций. По данным пресс-службы ЕР, аккредитацию на съезд получили более 1 тыс. журналистов.
Обсуждать вопросы внутрипартийной жизни делегаты будут вместе с экспертами. По словам секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергея Неверова, региональные отделения ЕР прислали множество предложений по изменению устава и совершенствованию работы в партии.
«Накануне (основного дня) съезда у нас пройдет серьезное обсуждение тех предложений, которые поступают с регионов. Будут проведены заседания трех секций, на которых представители политических платформ партии «Единая Россия» выскажут свою позицию на тот или другой вопрос, который предлагается в регионах», - сказал Неверов.
По его мнению, «самая острая дискуссия развернется по вопросу выборности секретарей». В частности, единороссам предстоит определиться, с какого и по какой уровень проводить выборность. Согласно действующему партийному уставу, секретари региональных и местных отделений избираются руководящими органами отделений - политсоветами - из своего состава, а секретари первичных отделений - общим собранием членов ячейки - во всех случаях по предложению вышестоящих партийных органов.
Неверов добавил, что рассматривается также вариант проведения альтернативных выборов центрального руководства партии.
«Идет обсуждение вопроса по проведению выборов секретаря президиума генерального совета на альтернативной основе путем тайного голосования», - сказал он.
Выборы партийного руководства еще ни разу не проходили в ЕР на альтернативной основе. Кандидатуру секретаря президиума генсовета утверждает съезд партии.
Еще одно предложение, которое делегатам предстоит обсудить в пятницу, касается ротации в генсовете. По словам Неверова, ряд региональных отделений партии предложили проводить ее ежегодно примерно на 10%.
«В генсовет в общей сложности входят порядка 180 человек. Если одна десятая проходит раз в год, то в течение пяти лет произойдет ротация 50% генерального совета», - сказал он.
Предложения, которые получат в пятницу поддержку большинства участников дискуссии, будут вынесены на съезд 26 мая.
В субботу съезд официально откроется в полдень. Единороссы ожидают участия в нем и Медведева, и президента Владимира Путина, председательствовавшего в ЕР в 2008-2012 годах, но в партию не вступавшего.
Ключевым вопросом повестки дня станет избрание нового председателя, а также перевыборы руководящих органов ЕР.
Единороссы подчеркивают, что впервые во главе партии будет стоять ее член. Медведев, который еще будучи главой государства согласился возглавить ЕР, подал заявление о вступлении в первичную организацию партии в понедельник. Во вторник он встретился с ее активом и получил партбилет с восьмизначным номером - №84553090.
Премьер признался, что судьба «Единой России» для него «вопрос совсем не посторонний», и пообещал представить на съезде свои предложения о том, как сделать партию более современной.
«Я, естественно, представлю развернутые соображения во время съезда и обязательно выступлю с полноценным докладом, с сообщением на эту тему... Мне кажется сейчас очень важным не почивать на лаврах, а все-таки постараться партию сделать более современной», - сказал он.
В частности, председатель правительства выступил против ребрендинга «Единой России», высказав мнение, что партия должна свой бренд сохранить и сделать более привлекательным.
Разговоры о необходимости ребрендинга ЕР появились после того, как партия не слишком удачно выступила на выборах в Госдуму в декабре 2011 года. Единороссы потеряли конституционное большинство в нижней палате, хотя и сохранили простое большинство.
Медведев также считает важным, чтобы партия опиралась на людей и чтобы не было разрыва между партийной верхушкой и обычными людьми. В случае избрания председателем ЕР он пообещал пригласить в высшие органы партийного управления представителей первичных организаций, а также выступил за то, чтобы сделать высший совет «Единой России» более представительным.
«Высший совет, он не должен быть высшим по набору людей. Там должны быть люди, которые представляют всю партию», - отметил Медведев.
«Партия сильна не чиновниками, партия должна быть сильна обычными людьми, которые, в конечном счете, и определяют позицию партии и которые голосуют за эту партию на различных выборах», - подчеркнул он.
Не менее важной задачей Медведев назвал ротацию и приход в партию свежих сил - «людей, которые будут реальными лидерами и которые способны добиваться политических успехов».
Ранее первый замсекретарь президиума генсовета ЕР Сергей Железняк говорил, что на съезде «будет достаточно серьезное обновление в руководящих органах партии». Неверов, в свою очередь, отмечал, что Борис Грызлов может сохранить за собой должность председателя высшего совета «Единой России», передает РИА «Новости».