В пояснительной записке к законопроекту говорится, что, по данным российских спецслужб и правоохранительных органов, нередки случаи, когда иностранные граждане, в отношении которых ранее было принято решение о неразрешении въезда в РФ, обращаются в соответствующие службы своих стран с просьбой о замене паспорта с изменением личных данных (фамилии, имени или отчества и т.д.), передает ИТАР-ТАСС.
«Органами ФСБ в период с 2009 по 2011 год выявлен 591 иностранный гражданин, в отношении которых (ранее) применялось административное выдворение за пределы РФ, но которые въехали в РФ на основании документов, удостоверяющих личность, с измененными установочными данными», - отмечается в документе.
Такие действия предлагается трактовать по статье УК РФ о незаконном пересечении госграницы. В соответствии с поправками в данную статью, предлагаемыми законопроектом, за въезд в Россию ранее выдворенных мигрантов в период действия в отношении них ограничений на посещение страны вводится наказание в виде штрафа в размере до 300 тыс. рублей, либо принудительных работ на срок до четырех лет, либо лишения свободы на тот же срок.
«Законопроект направлен на повышение эффективности противодействия незаконной миграции, укрепление правопорядка и безопасности РФ», - говорится в пояснительной записке правительства.
По данным МВД и ФМС РФ, в 2011 году суды в России приняли решения о выдворении, депортации или реадмиссии более 33 тысячи иностранцев. Кроме того, за тот же год директором миграционной службы были утверждены решения «о нежелательности пребывания (проживания) в РФ» 60 иностранных граждан. По данным основаниям, в том же 2011 году пограничники «развернули» при попытке въезда в Россию более 20 тысяч 600 иностранцев.