Экономика

24 июля 2014, 08:34

Украинские продукты могут запретить в России

Фото: EPA/ИТАР-ТАСС

Россия предупреждает Украину, что может полностью остановить экспорт ее продовольствия из-за евроинтеграции с ЕС. Москва предлагает сесть за стол переговоров и попытаться как-то сгладить законодательные противоречия. Однако Киев, судя по всему, с легкостью будет готов загубить собственных производителей и увеличить число безработных, чтобы только ублажить ЕС и навредить РФ.

Россия может полностью приостановить ввоз продовольствия с Украины на время проведения переговоров о евроинтеграции Украины, предупредил помощник руководителя Россельхознадзора РФ Алексей Алексеенко.

Чтобы заменить торгового партнера, украинцам понадобится несколько лет, а сокращения в местной индустрии за это время могут составить 10–15 тыс. человек

«Когда они (Украина) начнут исполнять требования европейского законодательства, которое отличается от принятого в странах СНГ, возникнет еще целый ряд вопросов. Поэтому существует вероятность приостановки поставок всей продукции с Украины в Россию», – пояснил Алексеенко.

Конечно, речь идет о подписанном Украиной 27 июня соглашении об ассоциации с ЕС, которое включает создание зоны свободной торговли. Это означает, что товары Украины должны перейти на фитосанитарные нормы ЕС. Они отличают от норм, которые приняты в рамках зоны свободной торговли в странах СНГ, по которым Украина до сих пор экспортировала свою продукцию в Россию. Кроме того, «перебежка» Украины на сторону ЕС означает для российского рынка риск беспошлинного реэкспорта европейской продукции.

На трехсторонней встрече в июле с участием РФ Еврокомиссия признала, что имплементация норм договора может нести экономические риски для отношений России и Украины. Ранее в среду премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев подтвердили, что Россия будет вынуждена вводить защитные меры при достаточно серьезных рисках для экономики РФ в случае ратификации Украиной ассоциации с ЕС.

Россельхознадзор уже предложил Госветфитослужбе Украины провести переговоры по целому комплексу вопросов. «Может, что-то нам удастся решить на самих переговорах, тогда не придется останавливать поставки. Мы предложили провести их в любое время. Ответа пока не получили», – рассказал представитель Россельхознадзора.

Таким образом, если Украина не пойдет на переговоры и не сможет договориться с Россией по продовольствию, полный запрет на ее экспорт может оказаться не временным, а постоянным.

Что уже запрещено

Россия уже вынуждена была приостановить экспорт ряда украинских продуктов из-за их ненадлежащего качества. Так, в настоящее время действуют запреты на импорт в Россию сыров с 13 заводов Украины, картофеля со всех предприятий страны из-за вредителя – золотой нематоды, свинины из-за угрозы распространения африканской чумы свиней.

Также ограничены поставки кондитерской продукции компании Roshen (принадлежит президенту Украины Петру Порошенко) с украинских фабрик в связи с претензиями по качеству и безопасности продукции.

Украинские продукты питания неоднократно приходилось отправлять обратно и раньше. К примеру, Роспотребнадзору уже не первый раз приходится иметь дело с сырными продуктами, произведенными Лозовским молочным заводом (Украина).

В феврале 2012 года исследования ведомства выявили, что в составе сыров ряда украинских производителей, в том числе Лозовского завода, содержатся растительные жиры, информация о наличии которых не была обозначена на этикетке. Это является нарушением российского техрегламента на молоко и молочную продукцию. Продукцию запретили и вернули на российский рынок только в сентябре при условии соблюдения жестких требований Роспотребнадзора. Однако в этом году продукция этого завода снова оказалась в поле зрения ведомства, и с 9 июля ее экспорт опять пришлось приостановить.

Борьба с украинским продовольствием, не соответствующим российским потребительским или фитосанитарным нормам, не останавливается. И список украинских продуктов, запрещенных в России, может быть расширен, поскольку многие из них не соответствуют российским требованиям, предупредила в среду глава Роспотребнадзора Анна Попова.

Так, список запрещенной к продаже украинской готовой пищевой продукции может быть дополнен рыбными консервами, отметила Попова из Роспотребнадзора. Также в ближайшее время России может ввести запрет на импорт сухого молока и сухой молочной сыворотки из Украины, если ветеринарная служба страны так и не предоставит гарантии безопасности продукции, рассказал Алексеенко из Россельхознадзора. «Мы фиксируем наличие остаточного количества антибиотиков и микробное загрязнение», – пояснил Алексеенко.

Запрет будет введен с 1 августа для двух украинских производителей: Техмолпром в Полтавской области и Славутский маслодельный комбинат в Хмельницкой области. Также Россельхознадзор уже заявлял о случаях поставок украинской молочной продукции по ветеринарным сертификатам, выданным на другой товар.

Продукция с Украины относится к рисковой, поэтому во всех регионах в лабораториях постоянно идет проверка качества и соответствия российским требованиям украинских продуктов питания, рассказывает Попова из Роспотребнадзора.

И, к сожалению, «результаты идентичны»: «Широкий перечень продукции сегодня не соответствует требованиям. Мы снимаем с реализации, мы привлекаем к административной ответственности, мы через суд запрещаем реализацию той или иной партии. В различных субъектах Российский Федерации перечень этой продукции тоже расширяется», – отмечает глава Роспотребнадзора.

«Продукция различная – от детских соков, от пива, от овощных консервов до молочной продукции», – подчеркнула она. По словам главы ведомства, большая часть нарушений выявлена в сфере защиты прав потребителей.

«Например, по рыбным консервам: последняя ситуация – когда массовая доля сухого вещества не соответствует требованиям, когда целая рыба, скажем, не имеющая признаков тушки, когда значительно больше по удельному весу количество заливки или соуса, нежели самой рыбы в консервах», – привела пример Попова.

«Болезненная потеря»

Полная остановка экспорта украинских продуктов в Россию грозит серьезными проблемами для производителей, а следом дефицитом продуктов в стране и снижением налоговых выплат в бюджет. Это в одночасье лишит Украину 2 млрд долларов, которые она зарабатывает на экспорте продовольствия в Россию. Это примерно 10–11% от всего украинского экспорта довоенной поры, говорит газете ВЗГЛЯД руководитель киевского офиса компании QB Finance Арсений Рухов. «Для Украины это будет болезненная потеря, ей придется переориентироваться на новые рынки сбыта. Логично будет предположить, что это будут европейские соседи или же страны Прибалтики и Белоруссия, но мгновенно заместить такие поставки нельзя, что приведет к сокращению на предприятиях пищевой индустрии», – считает эксперт.

Впрочем, частично эту проблему Украина могла бы решить за счет запрета экспорта российского продовольствия, которое составляет 750 млн долларов, не исключает Рухов. То есть свой запрещенный экспорт придется выставить на полки украинских магазинов, где ранее красовалась российская продукция.

Во Львове началась акция бойкота российских товаров. А как вы реагируете на товары, произведенные на Украине?




Проголосовать
Другой вариант, конечно, попробовать распродать продукцию, от которой отказалась Россия, в странах ЕС. Но здесь возникает целая масса проблем. Конечно, у украинской продукции есть плюс – это невысокая цена. «Однако с другой стороны, для того чтобы начать поставки в ЕС, нужно вложить десятки миллионов долларов только в ее продвижение. Иными словами, для того чтобы полностью заменить Россию в качестве торгового партнера, украинцам понадобится несколько лет, а сокращения в местной индустрии за это время могут составить 10–15 тыс. человек», – посчитал Арсений Рухов. Кроме того, производителям пищевой продукции потребуются еще деньги и время на перевод продукции на европейские нормы. Процесс этот начался, но далеко еще не закончен.

Кроме того, Европа вряд ли будет интересоваться конечными продуктами. Ее всегда привлекало лишь сырье, а уже переработку (более прибыльное дело) она предпочитает осуществлять на своей территории. Потому что это дает рабочие места, налоги в бюджет и более высокие доходы. «По сути, страны Запада заинтересованы только в приобретении украинского зерна, кукурузы, сои и других видов сельскохозяйственного сырья. Всю сельхозпереработку, скорее всего, будут осуществлять в Евросоюзе. Потому что вывоз сырья и последующая продажа произведенных из него товаров в другие страны – это фундамент существования западной экономики. К примеру, все знают про замечательный швейцарский шоколад и про то, что какао не растет в Швейцарии», – говорит газете ВЗГЛЯД аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов.

Россия же со своей стороны с легкостью может себе позволить отказаться от украинского продовольствия. «Для России отказ от украинской продукции не несет никакой угрозы, потому что в России очень хорошо развита пищевая промышленность, место украинской «молочки» и сыров с радостью займут местные фермеры или белорусы», – уверен Арсений Рухов.

Доля украинских продуктов в экспорте в Россию составляет всего около 10%, все-таки РФ закупала в основном украинское оборудование и продукцию машиностроения, а также металлы и минеральное сырье, поэтому вряд ли российская экономика заметит остановку продовольствия из Украины, соглашается Лукашов. Украина в любом случае потеряет больше. «Ведь ее экспорт продовольствия и сельскохозяйственного сырья в Россию в три раза больше российского импорта по данной группе товаров», – добавляет эксперт.

Надежды мало

Риски, что украинским производителям сельхозпродукции и продовольствия придется отказаться от экспорта в Россию, очень велики. И дело даже не в России, которая, как принято во всем цивилизованном мире, лишь защищает свой рынок от захвата европейцами (через Украину) и своих потребителей от некачественной и не соответствующей потребительским нормам продукции с самой Украины.

Даже без этого украинским производителям стоит готовиться к тяжелым временам, когда выживут далеко не все, а возможно, что единственным шансом сохранить бизнес для многих станет продажа европейскому холдингу и превращение в лишь маленький производственный винтик.

Причина здесь в действиях украинского националистического руководства, которое готово принести в жертву местные производства только ради удовлетворения собственных националистических убеждений. И этого власти Украины даже не скрывают, а, судя по всему, хотят этим гордиться. Буквально на прошлой неделе Арсений Яценюк призвал Украину готовиться к полному прекращению товарооборота с Россией. Он даже посчитал, какие убытки от этого понесет Украина, а именно 5 млрд долларов. Оценка, конечно, принижена, потому что только в 2013 году Украина экспортировала в Россию и страны Таможенного союза товара на 19,2 млрд долларов. И товары на 16,3 млрд долларов, а это почти 26% от украинского экспорта, невозможно будет продать на другие рынки, посчитали ранее в Комитете гражданских инициатив под руководством Алексея Кудрина.

«Мой прогноз следующий: надо готовиться к тому, что у нас будет практически полное ограничение торговли с Россией в двустороннем формате», – заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк. Это рушит всякие надежды местных производителей на то, что их новые власти все-таки сядут за стол переговоров с Россией и ЕС, чтобы сохранить хоть какой-то экспорт в ТС, чтобы дать хоть кому-то из них возможность сохранить рабочие места и производство.

Показательна «забота» украинских властей о собственных сельхозпроизводителях. Кабинет министров Украины не слышит просьб своих агропроизводителей, обрабатывающих более 1 тыс. га с ежегодным оборотом в 20 млн гривен. Они просят всего лишь сохранить для них до 2018 года режим льготного налогообложения, который действовал с 1998 года и позволял им расти. Накануне, 22 июля, в знак протеста против инициативы кабмина лишить их льгот представители АПК устроили даже пикет под Верховной радой. Но власти Украины их не слышат, потому что они получили льготные кредиты от МВФ, а одним из ключевых требований кредитора является перевод агропроизводителей на общую систему налогообложения. Льготная система налогообложения включает в себя фиксированный сельхозналог, аккумуляцию сельхозпредприятиями средств НДС, а также поддержку животноводческих хозяйств за счет перечисления НДС перерабатывающих компаний.

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины на самом деле на стороне своих сельхозпроизводителей. По крайней мере, оно пытается добиться сохранения режима льготного налогообложения для них хотя бы до 1 января 2016 года, тогда как кабинет министров внес законопроект о переводе с 1 января 2015 года. Требование МВФ, которое беспрекословно готова выполнить киевская власть в отношении своих аграриев, грозит банально одним – убытками. А убыточное предприятие – это лакомый кусок для европейских холдингов.

Украина – экспортоориентированная страна, которая живет во многом благодаря поставкам в другие страны, прежде всего в Россию и Европу. На них приходилось по 25% украинского экспорта. Продовольствие занимает второе место в украинском экспорте с середины 2000-х годов и было даже локомотивом украинского экспорта. В 2013 году доля продовольствия снова увеличилась в структуре экспорта до 24,8% против 10–12% в середине предыдущего десятилетия. В основном Украина продает кукурузу, подсолнечное масло, пшеницу, рапс, сою, ячмень, шоколадную продукцию, сыры и мучные изделия.

Текст: Ольга Самофалова

Вам может быть интересно

Митинг в Тбилиси против законопроекта об иноагентах завершился
Темы дня

Зачем Украина признала себя диктатурой

Миф о демократии на Украине можно считать окончательно разоблаченным. И соответствующее признание де-факто сделал сам киевский режим, предъявив Европе соответствующее заявление о системных нарушениях прав человека в стране. Что означает это признание и зачем оно нужно Киеву?

В США испугались сокращения объемов российской нефти на рынке

США временно разрешили проводить операции с российскими банками, в том числе Сбербанком и ВТБ. Транзакции возможны только в области энергетики и согласованы до 1 ноября этого года. Почему Вашингтон принял такое решение и как оно отразится на рынке?

Военный эксперт объяснил неразорвавшиеся суббоеприпасы от ракет ATACMS в Крыму

Бывший американский разведчик рассказал о страхе США перед Россией

Отступление ВСУ из Очеретино вызвало бурную реакцию на Украине

Новости

Столтенберг призвал изменить механизмы помощи Украине из-за неудач

Североатлантическому альянсу необходимо изменить механизмы оказания помощи Киеву из-за допущенных ранее провалов, заявил генеральный секретарь организации Йенс Столтенберг.

Белый дом отказался признавать уничтожение шести ракет ATACMS российской ПВО

Координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби не стал комментировать информацию о том, что шесть американских ракет ATACMS были сбиты средствами противовоздушной обороны (ПВО) России.

Основатель крупнейшей криптобиржи Binance осужден в США

Основатель крупнейшей криптобиржи Binance Чжао Чанпэн приговорен федеральным судом Сиэтла к четырем месяцам тюрьмы, сообщили СМИ.

BI: Ошибка ВСУ помогла России продвинуться у Очеретино

ВСУ допустили ошибку, которая позволила российским войскам провести успешное наступление у Очеретино, пишет Business Insider (BI).

Американист: США ищут способы обхода собственных антироссийских санкций

Рост цен на бензин внутри США негативно сказывается на перспективах Байдена в рамках предстоящих выборов. Поэтому Вашингтон ищет способы обхода собственных санкций для стабилизации ситуации в стране, сказал газете ВЗГЛЯД американист Малек Дудаков. Ранее минфин США временно разрешил производить расчеты с российскими банками по энергетике.

Ученый сказал, что уничтожает инопланетные цивилизации во всех галактиках

Инопланетные цивилизации могли погибнуть из-за гамма-всплесков, предположил профессор физики и астрономии Университета Стоуни-Брук Фредерик Уолтер.

Арестованы пятеро подозреваемых в поджоге вертолета в Москве

В столице под стражу помещены пятеро подозреваемых в поджоге вертолета в аэропорту Остафьево, сообщили в пресс-службе судов общей юрисдикции города.

Европу предупредили о риске новой зависимости от России

Европа неосознанно становится зависимой от российских удобрений, как это уже происходило с газом, заявил исполнительный директор норвежской химической компании Yara International Торе Хольсетхер.

AstraZeneca признала образование тромбов у пациентов из-за вакцины от COVID

Британско-шведская фармкомпания AstraZeneca признала, что ее вакцина против коронавируса может вызывать тромбоз, пишет Telegraph со ссылкой на документы из коллективного судебного иска.

Пленный ВСУ рассказал об обмане командования в Очеретино

Командование Вооруженных сил Украины (ВСУ) обманом отправило непригодных к военной службе в Очеретино, заявил украинский военнопленный Александр Ведерников.

Трампа оштрафовали за комментарии по делу о выплатах порнозвезде

Суд Нью-Йорка выписал штраф бывшему президенту США Дональду Трампу за комментарии по делу о выплатах порноактрисе Сторми Дэниэлс, сообщил телеканал CNN.

Армения признала проблемы в отношениях с Россией

В отношениях Еревана и Москвы есть некоторые проблемы, стороны работают над их решением, заявил армянский министр иностранных дел Арарат Мирзоян.
Мнения

Владимир Можегов: Как джаз взломал культурный код белой Америки

Когда говорят, что джаз – музыка народная, это не совсем правда, или даже – совсем не правда. Никаких подлинных африканских корней у этой музыки нет. Но как же такая музыка смогла не только выжить, но и завоевать мир? А вот это очень интересная история.

Тимур Шерзад: Выборгская резня навсегда останется позором Финляндии

29 апреля 1918 года финские белые войска взяли Выборг, один из главных центров красных финнов. И тут же принялись вымещать свою ненависть к коммунистам. Но большинством жертв кровавой расправы стало обычное русское население города.

Андрей Новиков-Ланской: Русская идея Иммануила Канта

Самая устойчивая кантианская цитата – его сентенция о звездном небе над нами и нравственном законе внутри нас. В этой метафоре сконцентрированы главные русские интуиции: чувство бесконечного пространства и нравственное чувство, поиск высшей справедливости.
Вопрос дня

Что известно о новом главкоме ВСУ Александре Сырском?