Руководитель Росрыболовства Андрей Крайний заявил, что через несколько лет вся любительская рыбалка в России будет платной, что принесет в бюджеты в 2,5–3 раза больше дохода, чем промышленное рыболовство.
Услуги, производство снастей, туристическая инфраструктура – все это приносит совершенно безумные деньги, сопоставимые с военными бюджетами США
Андрей Крайний ссылается на американский опыт, говоря, что в США популярное рыболовство приносит в бюджеты 24–28 млрд долларов в год, а промышленное – только 6 млрд долларов.
В «Единой России» считают неприемлемым предложение Андрея Крайнего. Так, исполняющий полномочия секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов считает, что сегодня речь должна идти не о плате для рыбаков-любителей, а о повышении эффективности промышленного рыболовства.
По его словам, «вопросы, которые затрагивают интересы простых людей, таким образом решать недопустимо».
О том, как сейчас действуют платные рыбалки, а также о том, как отреагируют рыбаки, если на всех водоемах будет возможна только платная рыбалка, газете ВЗГЛЯД рассказал главный редактор журнала «Рыбак рыбака» Алексей Цессарский.
ВЗГЛЯД: Руководитель Росрыболовства Андрей Крайний предлагает сделать всю рыбалку платной, поскольку это принесет большие доходы в бюджет. Как отреагируют на это рыболовы?
А. Ц.: Закон о введении платы за ловлю рыбы на рыболовно-промысловых участках (РПУ) был принят еще в 2008 году. Насколько мне известно, больше нигде в мире ничего подобного РПУ не существует, кроме как в России. При этом у нас есть много примеров того, что это нигде не работает. Многие арендаторы недобросовестны – они берут участки в аренду и сдают их потом браконьерам за немалые деньги, обеспечивая им режим максимального благоприятствования. Конкурсы на участки сильно коррумпированы, это ни у кого сомнений не вызывает.
Кроме того, некоторые арендаторы сдают РПУ в субаренду совершенно сторонним организациям. В результате получается вообще отсутствие всякой ответственности.
Объективности ради стоит признать, что существуют добросовестные арендаторы – любители своего дела, которые вкладывают душу в свои РПУ, но таких – единицы. Должны быть механизмы, которые определяют ответственность арендаторов.
Главный редактор журнала «Рыбак рыбака» Алексей Цессарский считает, что скоро все водоемы будут уничтожены (Фото: svobodanews.ru) |
ВЗГЛЯД: А почему закон не предусматривает ответственность?
А. Ц.: В законе прописано, что арендатор должен создать «необходимую инфраструктуру», но никто не знает, что это такое на самом деле, и закон это не объясняет.
Главная проблема в том, что путевка на рыбалку предполагает оказание неких услуг. А если рыбак не нуждается ни в каких услугах, то получается, что эти услуги просто ему навязываются. Рыбак должен платить за пользование водоемом, который принадлежит государству, и почему рыбаки должны платить частникам, никто не понимает.
ВЗГЛЯД: А вообще, возможен такой вариант, что все водоемы будут сдаваться в аренду и просто придти с удочкой уже не получится?
А. Ц.: Этот сценарий уже реализуется. Все привлекательные с точки зрения рыбалки водоемы уже заняты. Сейчас происходит вал аукционов. Причем во всех регионах.
ВЗГЛЯД: Идет ссылка на американский опыт. Якобы платная любительская рыбалка приносит больше дохода в бюджет, чем промышленная. Если организовать цивилизованные места рыбалки, удастся ли в России повторить этот опыт?
А. Ц.: Там механизм совершенно другой. Основные деньги приносит бизнес, который строится вокруг любительской рыбалки. Услуги, производство снастей, туристическая инфраструктура – все это приносит совершенно безумные деньги. То есть доход в бюджет приносит вовсе не плата за ловлю рыбы. У нас деньги пойдут только в частный карман, а арендаторы совершенно ни за что не отвечают. Например, в законе нигде не прописано, что арендаторы должны заниматься зарыблением. Фактически водоемы сейчас просто уничтожаются.
ВЗГЛЯД: Сколько стоит путевка на водоем на один день?
А. Ц.: Сейчас трудно сказать. Где-то 200, где-то 150 рублей в день.
ВЗГЛЯД: Это, в принципе, неплохие деньги, если все рыбаки будут рыбачить на РПУ?
А. Ц.: Конечно, это очень неплохие деньги. Но вообще, никто не удосужился посчитать, сколько рыбаков-любителей в России. Экспертные оценки колеблются от 10 до 25 млн человек. Можно умножить на 100 рублей и получить далекую от истины цифру. В зимний сезон на некоторые водохранилища приезжают тысячи рыбаков.
ВЗГЛЯД: Известно, что 26 марта планируется митинг рыбаков в Москве. Какие требования будут предъявляться?
А. Ц.: Мы хотим, чтобы рыболовы-любители собрались в Москве на митинг. Но некоторые регионы также хотят в этот же день провести свои митинги. Это Питер, Самара, Казань, Нижний Новгород. Возможно, такая согласованная акция будет проведена в других городах, а не только в Москве. Задачей этой акции выступает не столько противостояние закону, сколько желание обратить внимание на проблему.