В четверг Владимир Путин встретился с новым премьером Белоруссии Михаилом Мясниковичем, который совсем недавно был назначен на этот пост. Первый рабочий визит Мясниковича в Москву в новом качестве рискует попасть в историю. По итогам переговоров двух премьеров стало известно о значительных льготах, которые Россия готова предоставить Белоруссии. И это притом что отношения Москвы и Минска в последние недели достаточно напряженные.
Нефтяная льгота
Мы готовы продумать меры господдержки со стороны России для того, чтобы эти поставки не были обременительны для хозяйствующих субъектов и бюджета Белоруссии
Ожидалось, что главной темой переговоров Путина с Мясниковичем станут условия возобновления поставок российской нефти на белорусские НПЗ, приостановленных с 1 января 2011 года.
В декабре прошлого года стороны подписали пакет соглашений о формировании с 2012 года Единого экономического пространства (ЕЭП). При этом Россия обязалась с 1 января 2011 года поставлять в Белоруссию нефть без уплаты экспортной пошлины, а Минск – уплачивать в бюджет РФ 100% экспортной пошлины на выработанные из российской нефти нефтепродукты при их экспорте за пределы Таможенного союза.
Но с нового года беспошлинная российская нефть в Белоруссию так и не пошла – контракты на ее поставки до сих пор не подписаны.
Предполагалось, что Россия возобновит поставки нефти в Белоруссию уже в четверг, после встречи премьеров. Однако решения на этот счет принято не было: премьеры поручили своим заместителям и профильным ведомствам «в самые ближайшие дни» завершить согласование вопросов по поставкам энергоносителей.
Скорее всего, за этим дело не станет, тем более что Путин посулил Минску значительные нефтяные преференции. «Мы будем стремиться к тому, я буду говорить прямым текстом, чтобы объем субсидирования в нефтяном секторе (Белоруссии – прим.) составлял сумму, не меньшую той, которая была в 2007–2009 годах, до введения вывозных таможенных пошлин. Эта сумма составляет 4,124 млрд долларов», – заявил премьер-министр РФ.
Путин уточнил, что субсидию Белоруссия будет получать «за счет поставок дешевой российской нефти». Осталось лишь согласовать расчеты, по которым будет формироваться субсидия.
Скидка на газ
Одновременно Москва и Минск почти договорись о цене на газ. «Есть график движения по равнодоходным ценам – это 2015 год. В этом плане рассмотрены детали, как двигаться к 2015 году. Мы договорились, практически определили формулу, как будет решаться вопрос расчетов», – сообщил Мясникович, слова которого приводит РИА «Новости». Впрочем, в 2011 году Минску придется платить за российский газ согласно действующему контракту. Однако в том случае если это будет слишком тяжело для страны, Москва готова подумать о скидке.
«Российская сторона еще раз сформулировала, что газ будем поставлять по действующему контракту, который работает до конца текущего года, – отметил Путин. – Если потребуется, мы готовы продумать меры господдержки со стороны России для того, чтобы эти поставки не были обременительны для хозяйствующих субъектов и бюджета Белоруссии».
В отношении Белоруссии действует четырехлетний контракт, который предусматривает поэтапное увеличение цены и заканчивается в 2011 году. С нового года цена поставляемого в Белоруссию газа должна соответствовать по уровню доходности экспорта в Европу за вычетом транспортной составляющей и экспортной пошлины на газ.
Нынешняя формула основана на биржевой стоимости эквивалентной по энергоотдаче корзины нефтепродуктов. Цена газа определяется с учетом средних цен на нефтепродукты за предыдущие девять месяцев.
И это довольно больной вопрос для Белоруссии. Минск рассчитывал сохранить в 2011 году цену на российский газ на уровне 2010 года (187 долларов за тысячу кубометров), поскольку Россия не вышла на равнодоходные с Европой цены в 2011 году для российских потребителей. Однако Россия сразу дала понять, что цена будет соответствовать контракту. В 2011 году Белоруссия намерена закупить 22,5 млрд кубометров газа.
Кредит на АЭС
Очень легко нашим белорусским партнерам сесть на поезд и посмотреть, что там делается, посмотреть на сметы и убедиться в объективности предъявленных цен
Еще одним вопросом на переговорах премьеров стала АЭС в Белоруссии, которую Минск собрался строить при непосредственном участии России.
Путин оценил проект в 6 млрд долларов, но пообещал помочь с кредитом. «Россия готова к реализации этого проекта, проект большой, объемный, порядка 6 млрд долларов, – отметил премьер. – Готовы решить вопрос по его кредитованию».
При этом Путин призвал белорусских партнеров лично убедиться в том, что стоимость проекта, предлагаемая Россией, экономически обоснована, сообщает «Интерфакс». «Имея в виду, что в Калининграде сейчас строится Балтийская атомная станция, очень легко нашим белорусским партнерам сесть на поезд и посмотреть, что там делается, посмотреть на сметы и убедиться в объективности предъявленных цен», – сказал он.
По словам Путина, Россия и Белоруссия постепенно сближают свои позиции по объемам инвестиций в АЭС, но точная цифра пока не согласована.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко ранее уже признал, что своих денег, не говоря уже о технологиях, на строительство АЭС у Белоруссии нет. Между тем еще в декабре 2010 года первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко оценил строительство станции вместе с инфраструктурой в 9 млрд долларов. «6 млрд долларов будет стоить строительство только самой АЭС, а нам надо еще построить город для атомщиков с населением 30–35 тыс. человек, создать для членов семей рабочие места, возвести другие объекты инфраструктуры», – пояснял Семашко.
Затраты окупятся
Эксперты оценивают итоги встречи Путина с Мясниковичем неоднозначно. Так, старший аналитик ИК «ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент» Виктор Марков напоминает, что Белоруссия является не только союзником России, но и участником строительства ЕЭП.
«Россия заинтересована в развитии долгосрочных отношений с Минском, поэтому готова идти на субсидии белорусской экономики, – говорит он. – Остаются острые моменты по ценам на энергоносители, но их Россия готова решать, так как делает ставку на построение ЕЭП и развитие союзнических отношений».
А вот юрист компании «Налоговик» Дмитрий Липатов считает такую политику Москвы «расточительной». «В сфере поставок газа и нефти все более-менее понятно. Россия хочет приманить покупателей пряником, тем временем как Европа лютует», – говорит он.
Эксперт считает, что России следовало бы стать жестче. «Например, перенять политику ОПЕК, которая, в свою очередь, несколько раз для повышения цен устраивала локаут западным странам и приостанавливала поставки. Россия же в тот период отмахнулась: иначе на севере встанут вышки, просто замерзнут», – отмечает Липатов.
По его словам, представление Россией льгот и кредитов выглядит не более как поддержка статус-кво. Марков же считает, что российский кредит на постройку АЭС в Белоруссии – это вложение на перспективу.
«Он подразумевает поставки отечественного оборудования и участие российских специалистов в строительстве электростанции, а также последующее техническое обслуживание оборудования АЭС», – рассуждает эксперт. Аналитик делает вывод, что при успешной работе ЕЭП российская сторона сможет окупить все затраты за счет оживления экономической деятельности на постсоветском пространстве.