Правительство России планирует снизить прогноз цены на нефть на ближайшие два года. В перспективном финансовом плане до 2010 года на 2007 год заложена среднегодовая стоимость барреля нефти на уровне 61 доллара.
Снижение цены на нефть на 1 доллар приводит к сокращению поступлений в бюджет на 1,7 млрд долларов
В Минфине решили понизить цену до 55 долларов за баррель российской нефти сорта Urals. На 2008 год прогноз изменится с 56 долларов до 53 долларов за баррель. На 2009 и 2010 годы действия финплана прогноз останется прежним – 52 и 50 долларов соответственно.
«Сегодняшние оценки свидетельствуют о том, что тот тренд, который был принят в перспективном финансовом плане, а он соответствовал по годам ценам 61, 56, 52 и 50 долларов, сейчас будет скорректирован в сторону снижения», – объяснила решение замминистра финансов Татьяна Голикова.
По словам аналитика ИК Financial Bridge Ольги Шкред, снижение прогноза на 6 долларов за баррель несущественно, хотя приведет к сокращению доходов бюджета. «Но снижение объема поступлений в бюджет не будет означать сокращения расходов, – говорит Ольга Шкред. – Скорее приведет к сокращению профицита».
«Снижение прогноза – это удар по доходам в первую очередь», – подчеркивает главный экономист ИК «Ренессанс Капитал» Владимир Пантюшин. Тем не менее профицит останется и, по словам экономиста, кардинально ничего меняться не должно.
«Очевидно, доходы предстоит пересмотреть, но никаких сокращений расходов не произойдет. Все изменения коснутся доходной части», – уверен Владимир Пантюшин.
По расчетам экономиста, в соответствии с прогнозом на 61 доллар за баррель, профицит бюджета (разница между доходами и расходами) составит 4,8% ВВП, или 1,5 трлн рублей.
«Снижение цены на нефть на 1 доллар приводит к сокращению поступлений в бюджет на 1,7 млрд долларов. Изменение прогноза на 6 долларов приведет к тому, что доходная часть сократится на 10,2 млрд долларов, это около 265 млрд рублей», – объяснил Владимир Пантюшин. Таким образом, профицит составит 3,8% вместо запланированных 4,8%.
Изменение прогноза – стандартная процедура, которая проводится по необходимости. «Это порядок работы Минфина: если рынок меняется относительно официального прогноза, происходит перерасчет показателей», – говорит Владимир Пантюшин.
«В прошлом году было то же самое, только изменения произошли в обратную сторону – цены пересмотрели в сторону повышения», – напомнил экономист. Если не произойдет кардинальных изменений основных макроэкономических показателей, ситуация на валютном рынке будет выглядеть в соответствии с прогнозом ЦБ.
В частности, будут сокращаться темпы роста реального эффективного курса рубля и объем золотовалютных резервов.
«Подходит к концу исторически длительный период укрепления национальной валюты. Видимо, этот следующий (2008) год – это завершение этого периода», – надеется первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев. Кроме того, по словам банкира, в 2007 году укрепление «будет существенно меньшим».
Официальный прогноз ЦБ по укреплению реального эффективного курса рубля на текущий год составляет от 0 до 10%. В 2006 году рост показателя составил 7,4%. Золотовалютные резервы будут расти с «понижающейся траекторией роста». Так, за 2006 год объем ЗВР изменился со 182 млрд долларов до 303 млрд. А денежная масса – с 6,05 трлн рублей до 9 трлн.
Но в 2007 году приток валюты в страну сократится, а Центробанк будет уменьшать свое присутствие на валютном рынке. «Рост валютных резервов будет идти с пониженной траекторией», – подчеркнул Алексей Улюкаев. А к 2010 году объем денежной эмиссии сократится в 2 раза относительно 2007 года.
«Из-за сокращения объемов валютной выручки, которую выкупает ЦБ для регулирования курса национальной валюты, ЗВР будут расти медленнее, чем в 2006 году, – согласна Ольга Шкред. – Но остановка укрепления рубля маловозможна».
«Это необъективно с экономической точки зрения, – объясняет аналитик. – Все мировые валюты, изменение которых влияет на рубль (это доллар, иена и евро), постоянно в движении. Они или укрепляются, или слабеют в зависимости от экономической силы страны».
«Рынок живой, – говорит Ольга Шкред. – К тому же есть спекулянты, которые могут активно двигать курсы».
По словам Ольги Шкред, экономически неправомерно говорить об остановке укрепления. «Возможно, имеется в виду завершение периода значительных колебаний», – предположила аналитик.