Госдума в пятницу приняла в третьем чтении законопроект, который устанавливает минимальный размер капитала банков на уровне 5 млн. евро в рублевом эквиваленте. Впервые на рассмотрении у депутатов документ оказался 16 декабря 2005 года, второе чтение состоялось 17 марта.
В инструкциях Центробанка все это прописано, и принятие закона можно считать технической мерой
Изменения, которые фиксирует принятый законопроект, вступают в силу в январе 2007 года. Но на самом деле он переносит на законодательный уровень те нормы, по которым банковское сообщество работает уже давно.
«В инструкциях Центробанка все это прописано, и принятие закона можно считать технической мерой», – пояснил газете ВЗГЛЯД исполнительный президент Ассоциации российских банков (АРБ) по правовым вопросам Андрей Емелин.
«Подготовка закона шла при нашем участии, – поведал Андрей Емелин. – И он принят с учетом нашей позиции». По словам представителя АРБ по правовым вопросам, самым главным для сообщества было то, что в закон не включили поправку, согласно которой минимальным размером капитала должны были обладать абсолютно все банки. «Это было бы губительным для системы, особенно для региональных банков», – добавил Андрей Емелин.
Принятая версия предусматривает введение с 1 января 2007 года минимального размера собственных средств капитала для действующих банков в рублевом эквиваленте суммы 5 млн. евро. Те банки, у которых на 1 января 2007 года капитал ниже установленной суммы, вправе продолжать свою деятельность, при условии, что размер их средств не будет снижаться по сравнению с уровнем, достигнутым на эту дату.
Если же банк, у которого размер капитала на 1 января 2007 года составляет 5 млн. евро, допустит его снижение в течение трех месяцев подряд (за исключением снижения вследствие изменения методики определения размера капитала) и при этом не подаст в Центробанк ходатайство об изменении статуса на небанковскую кредитную организацию, то у него будет отозвана лицензия.
Требование о минимальном размере собственных средств будет применяться в качестве условия создания банками дочерних организаций, филиалов и представительств на территории иностранного государства. По данным Ассоциации региональных банков «Россия», две трети российских банков имеют уставный капитал в размере менее 3 млн. евро, порядка 160 – от 3 млн. евро до 5 млн. евро и только около 600 банков – более 5 млн. евро.
Однако Андрей Емелин уверен, что «все действующие сейчас банки продолжат свою работу». Банкиры также положительно отнеслись к принятию этого закона. Председатель правления «Абсолют Банка» Николай Сидоров уверил корреспондента газеты ВЗГЛЯД, что данное событие положительно повлияет на банковскую систему и сделает ее более устойчивой.
«Эта мера создает предпосылки для дальнейших слияний и поглощений банков, что в свою очередь также положительно скажется на развитии и стабилизации банковской системы», – предположил Николай Сидоров.
Аналитик компании «Проспект» Игорь Лавущенко уверен, что принятие закона подразумевает «чистку банковских рядов от плохо контролируемой мелочи». «Можно сказать, что Банк России одновременно ужесточает условия работы и защищает систему», – пояснил аналитик корреспонденту газеты ВЗГЛЯД.