Первый вице-премьер Игорь Шувалов объявил о создании мегарегулятора, в ведении которого будут все вопросы, связанные с интеллектуальной собственностью. Ведомство будет организовано на базе Роспатента, нового руководителя которого Григория Ивлиева Шувалов представил работникам службы.
Министерство культуры понимает, что это тоже для них довольно болезненный шаг, но министр все согласовал
«Мы отрабатываем сейчас и с экспертами, и с администрацией президента, и в правительстве проект нового указа, который наделит дополнительными функциями эту службу», – сказал первый зампредседателя правительства, передает РИА «Новости».
По его словам, пока рабочее название ведомства, которое будет создано на базе Роспатента, – Федеральная служба по регулированию в сфере интеллектуальной собственности. Вместе с тем Шувалов не исключил, что нынешнее название Роспатент может быть сохранено.
«Мы бы хотели, чтобы здесь появилась очень серьезная экономическая функция, то есть правовая, экономическая, интеллектуальная. Чтобы здесь вся эта компетенция образовалась», – сказал первый вице-премьер.
Он заявил, что если Россия не научится обеспечивать защиту интеллектуальных прав тех, кто разрабатывает патенты, а также их имущественные права, то экономика не сможет сдвинуться в сторону модернизации.
«Если материальная часть их творчества не будет должным образом защищена, то вряд ли это будет такая экономика, как израильская, например, или американская, на которые все время указывают и говорят, что наши люди все создают, а потом идут за большими благами с этими изобретениями в другие юрисдикции», – отметил Шувалов.
Развитие экономики России требует изменить эту ситуацию, добавил он.
Шувалов рассказал, что в ведении мегарегулятора будет вся совокупность интеллектуальных прав. В частности, ему передаст вопросы авторских прав Министерство культуры. «Отдельным блоком стоит культурная интеллектуальная собственность, авторские и смежные права. Министерство культуры понимает, что это тоже для них довольно болезненный шаг, но министр все согласовал, это все будет передано службе», – сказал Шувалов. До назначения на пост главы Роспатента Ивлиев был заместителем министра культуры. А несколько лет назад, отметим, позиция ведомства была другой, и министр Александр Авдеев был не против, чтобы Минкульт отслеживал случаи нарушения авторских прав.
По мнению ведущего научного сотрудника научно-методического центра кафедры ЮНЕСКО при Высшей школе экономики Руслана Будника, несмотря на то, что всеми вопросами, связанными с интеллектуальной собственностью, как предполагается, будет заниматься одно ведомство, к авторским и патентным правам нужно подходить по-разному.
«Авторские права нужно регулировать одним способом, патентные права – другим, – пояснил эксперт. – Там масса проблем, не пересекающихся друг с другом. Эффективность патентной системы не соотносится с тем, что творится с авторскими правами в интернете. Если ведомство будет подходить к этому вопросу дискретно, то с этой точки зрения объединение было бы правильно».
«Раньше законы по различным объектам интеллектуальных прав были раздельны: авторские права – это авторские права, патентные регулировались патентным законом. С моей точки зрения, они были написаны более качественно и были проще с точки зрения применения – понятные, легко выполнимые, однозначно трактуемые», – считает он.
Более конкретно комментировать сложно, поскольку конкретные полномочия нового ведомства пока не определены, пояснил эксперт.
«Крайне важно, чтобы новая федеральная служба пресекала возникновение вредных и опасных инициатив, подобных «глобальной лицензии», развивала и повышала эффективность существующих механизмов защиты авторских и смежных прав», – сказал он.
«Основные проблемы, стоящие перед правообладателями и дистрибьюторами объектов интеллектуальной собственности сегодня, – это борьба с пиратством и коренное реформирование системы коллективного управления правами. Любой государственный орган, направляющий свои усилия на их решение, воспринимается в бизнес-сообществе позитивно», – добавил Будник.
Генеральный директор Всероссийской организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Андрей Кричевский заявил, что отсутствие в стране структурированной системы государственного управления в сфере интеллектуальной собственности ставит под сомнение достижение амбициозных целей, стоящих перед нашей страной в сфере инновационного, научно-технического и промышленного развития.
«Нужна сильная структура – единый орган управления в области интеллектуальной собственности, который будет наделен комплексом полномочий, обеспечивающих решение задач по формированию национальной политики в данной сфере, координации деятельности органов исполнительной власти, развитию нормативного и технического регулирования, введению новых видов интеллектуальных прав, способов охраны и защиты прав, построению систем контроля и надзора в сфере интеллектуальной собственности», – сказал он.