Во вторник президент России Дмитрий Медведев поручил мэру Москвы Сергею Собянину представить «предложения по обеспечению выполнения обязательств по действующим межправительственным соглашениям и по привлечению к ответственности виновных должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Москвы», сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на пресс-службу Кремля.
Дюжина государств не могут получить участки под строительство посольств в Москве
Кроме того, глава государства поручил генпрокурору России Юрию Чайке проверить «законность действий федеральных органов исполнительной власти, связанных с отказом в 2004 году от иска об истребовании земельного участка». А также проверить «законность действий органов исполнительной власти Москвы и органов местного самоуправления Одинцовского района Московской области в связи с регистрацией прав собственности на земельные участки».
«При наличии оснований примите меры прокурорского реагирования», – распорядился президент.
Напомним, что в августе прошлого года генпрокурор направил письмо Дмитрию Медведеву, в котором сообщил, что дюжина государств не могут получить участки под строительство посольств в Москве. Земля общей площадью 55 га, на которой должны были разместиться диппредставительства, осваивается компанией «Интеко», принадлежащей супруге экс-мэра Москвы Юрия Лужкова Елене Батуриной.
Руководитель надзорного ведомства тогда высказал предположение, что такая ситуация сложилась из-за бездействия столичных властей. В 2010 году президентом России было дано поручение мэру Москвы Юрию Лужкову представить варианты решения данной проблемы, генеральному прокурору РФ Юрию Чайке и помощнику президента России – начальнику Контрольного управления Константину Чуйченко – держать на контроле.
Помимо этого, в связи с неправомерными действиями регистрирующих органов Москвы, МИД России и Минимущество России совместно обратились в правительство РФ. Несмотря на полученное в феврале 2004 года заинтересованными ведомствами и правительством Москвы поручение, вопрос остался нерешенным. Альтернативные варианты участков правительством Москвы подобраны не были.
В соответствии с указом президента от 22 ноября 1993 года «О некоторых вопросах размещения и обслуживания иностранных представительств в Москве» при МИД России были зарезервированы отнесенные к федеральной собственности земельные участки в разных частях Москвы. Данные участки согласно действующим межправительственным соглашениям 1984–1991 годов предназначались для размещения дипломатических представительств 12 стран.
Сложившаяся ситуация негативно сказывается на реализации текущих договоренностей, поскольку ряд государств на высочайшем уровне настойчиво ставят вопрос о выделении земельных участков для строительства посольских комплексов. Обязательства РФ по действующим межправительственным соглашениям составляют порядка 37 га.
Два участка на западе Москвы площадью 16,38 га и 38,43 га указом президента от 1993 года предназначены для размещения 12 диппредставительств, указывает Чайка. Посольства на этих землях имеют право получить Китай, Индия, Куба, Вьетнам, Гвинея, Афганистан, Гана, Никарагуа, Пакистан, Таиланд, Мозамбик и КНДР.
Оба участка входят в состав более крупных территорий, ранее принадлежавших АОЗТ «Матвеевское». Как обнаружила прокуратура, право собственности «Матвеевского» на участки в 2003 году было зарегистрировано с нарушением.
Однако один из бывших руководителей, пожелавший остаться неназванным, заявил «Интерфаксу», что госрегистрация прав собственности на земли в Западном округе столицы была проведена в соответствии с действующим законодательством. «Регистраторы опирались на документы, без которых права собственности зарегистрированы бы не были», – подчеркнул собеседник агентства.
По его словам, на момент регистрации ставшие впоследствии спорными земли не находились в государственной собственности. «Поэтому претензии по поводу «посольских» земель нужно адресовать не к регистраторам, а к тем, кто проводил славную приватизацию», – сказал источник.
Впоследствии эти участки были переданы в качестве уставного капитала в ООО «Территориальная дирекция «Сетуньская» и ООО «Территориальная дирекция «Волынская», которые принадлежат Батуриной. В 2007-м и 2008 годах Юрий Лужков подписал распоряжения о том, что «Интеко» построит на одном участке бизнес-центр, а на другом – жилой комплекс.
В ответном письме президенту Батурина утверждает, что земли были добросовестно приобретены в 2003 году. Как заявляла супруга Лужкова, правомерность владения ими неоднократно подтверждена вступившими в законную силу судебными актами задолго до приобретения ею прав на эту землю.
Ранее официальный представитель СК РФ Владимир Маркин сообщал, что уголовное дело было возбуждено по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) по факту незаконного предоставления права собственности на земельные участки общей площадью более 16 га в ЗАО столицы. Конкретных фигурантов в данном уголовном деле не было.
По словам Маркина, данные земельные участки в соответствии с указом президента РФ были отнесены к федеральной собственности и предназначались для строительства представительств дипломатических миссий ряда стран, в том числе Индии, Кубы и Китая. Однако в 1992 году от имени главы Одинцовского района Московской области было выдано свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок АОЗТ «Матвеевское». В СК это решение местной власти называют незаконным.