В ходе почти двухмесячного изучения проблем прогоревших покупателей квартир рабочая группа Общественной палаты разработала законопроект «О реструктуризации строительных организаций».
По мнению руководителя комиссии Общественной палаты Анатолия Кучерены, принятие федерального закона – единственный выход из ситуации, которая практически зашла в тупик.
Дольщиков отдадут в агентство
Кучерена не исключил вины чиновников в сложившейся ситуации на рынке долевого строительства
Как рассказал Кучерена, законопроект предполагает создание агентства, которое будет привлекать финансового государственного агента.
«С помощью этого агента произойдет финансовое оздоровление и повышение платежеспособности строительных организаций, которые не в состоянии выполнить договорные обязательства перед гражданами», - сообщил Кучерена.
Если с помощью кредитных средств процедура оздоровления окажется невозможной, то строительная организация переходит на площадку агентства, которое вместе с агентом будет решать, что делать в данной ситуации. Например, объект можно продать на конкурсной основе и вернуть деньги вкладчикам, либо на вырученные средства приобрести дольщикам жилплощадь.
Отличительной чертой законопроекта является контроль как органов исполнительной власти, так и строительных компаний. Всевозможная информация об участниках долевого строительства, сделках, документации и ходе работ из локальных центров будет стекаться в федеральный. Столь четкая отчетность необходима, поскольку, по словам Кучерены, сегодня существует 24 способа, чтобы втянуть людей в строительные пирамиды.
«Нечистоплотные дельцы в строительном бизнесе используют любые схемы договорных отношений, понимая, что выполнить их невозможно. Люди идут в суды, некоторые суды выносят решения в пользу граждан. Однако имея на руках исполнительные листы, дольщики ничего не могут сделать», - сказал Кучерена.
Анатолий Кучерена отметил, что между дольщиками и органами местного самоуправления существуют барьеры. Даже если чиновник хочет помочь пострадавшим соинвесторам, он не может ничего предпринять в силу пробелов в законодательстве. Например, закон не прописывает выделение компенсационных площадок, которые помогли бы разрешить ситуацию многих неудачливых покупателей квартир.
«Получается, по действующему законодательству можно совершать всякие мошеннические действия и рисовать мошеннические схемы - закон позволяет это делать. Защитить же имущественные права гражданина, который вступил в договорные отношения с той или иной строительной компанией, пока невозможно», - уточнил он.
Закон победит коррупцию
Заместитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Валерий Рязанский (фото: Гульнара Хаматова/ВЗГЛЯД) |
Такая ситуация, например, сложилась во Владимире. Как рассказал заместитель главы Минрегионразвития РФ Юрий Тыртышев, когда дом в городе уже был построен, администрация начала заниматься разрешительной документацией, которую не в состоянии оформить до сих пор. Он подчеркнул масштабность кризиса: дольщиков, оставшихся без денег и квартир, в России насчитывается порядка 50 тысяч.
Заместитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Валерий Рязанский выразил уверенность, что за трудности обманутых дольщиков следует браться «всем миром». Помимо закона, важна и ответственность муниципальных органов власти.
«Проблема действительно кричащая – она дошла до президента, которые высказал свою точку зрения на этот счет. Возможно, это мнение совершит переворот в сознании губернаторов», - заявил Рязанский и привел примеры регионов, где губернаторы повернулись лицом к людям. Так, в Тамбове и Московской области дело сдвинулось с мертвой точки.
Особо Анатолий Кучерена высказался о жертвах двойных продаж. У людей, оказавшихся в столь сложной ситуации, есть только один выход.
«Человек, который живет в квартире, должен оформить свидетельство на право собственности, Тот, который остался за бортом, должен получить деньги. Другого выхода нет», - считает Кучерена.
Вопрос прогоревших вкладчиков должен рассматриваться в конструктивном русле. Акциями протеста делу не поможешь.
«Есть политики, которые просят людей выходить на голодовки и митинги, иначе они не получат квартиры», - сказал Кучерена, намекая на лидера Ассоциации Антона Белякова. Активность этого борца за права дольщиков, а попросту жаждущего славы пиарщика, связывают с лидером Российской партии жизни Сергеем Мироновым и его подготовкой к предвыборной кампании.
В ближайшее время законопроект поступит на рассмотрение в Госдуму. Рабочая группа Общественной палаты продолжит свою работу, чтобы добрые начинания не канули в лету.