Месяц назад Владимир Путин выступил с программной речью о национальных проектах перед членами правительства и членами Президиума Госсовета. Путин отметил, что муниципальная сеть здравоохранения находится в плачевном состоянии, и предложил поддержать это звено на федеральном уровне.
Реанимация здравоохранения
Всероссийская диспансеризация детей показала, что здоровы только 32,1% из них
В своей речи президент наметил целый ряд задач. Среди них и оснащение в ближайшие два года новым диагностическим оборудованием более 10 тысяч муниципальных поликлиник, и увеличение зарплаты медработникам. В начале 2006 года зарплату участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики планируется увеличить на 10 тыс. рублей в месяц, а медсестер - как минимум на 5 тыс. рублей, сообщает РИА «Новости».
Во вторник Путин проведет выездное заседание Президиума Госсовета по медицинским вопросам. К Президиуму подготовлен доклад «О повышении доступности и качества медицинской помощи». Статистика, представленная в этом докладе, малоутешительна. Состояние здоровья населения России вызывает серьезную обеспокоенность. Больше всего от недоработок в системе здравоохранении страдают российские дети. Всероссийская диспансеризация детей показала, что здоровы только 32,1% из них. При этом детей, имеющих функциональные отклонения, - 51,7%, с хроническими заболеваниями - 16,2%.
Проблемы в сфере здравоохранения влияют и на такой «долгосрочный» показатель, как средняя продолжительность жизни. Как написано в докладе, россиянин живет на 12 лет меньше, чем американец, на восемь лет меньше, чем поляк, на пять лет меньше, чем китаец. По данным Минэкономразвития, в 2004 году средняя продолжительность жизни в России для мужчин составляет 58,6 года, а для женщин - 72,1 года.
Изменения в корне
Проблемы в сфере здравоохранения влияют и на такой «долгосрочный» показатель, как средняя продолжительность жизни. |
В докладе проанализированы причины низкой эффективности отечественной системы здравоохранения. Среди них авторы доклада отмечают прежде всего неудовлетворительное состояние первичной медико-санитарной помощи, муниципальной системы здравоохранения и дефицит кадров.
«При этом во многом декларативной остается существующая система государственных гарантий бесплатной медицинской помощи», - говорится в документе. Государственные и муниципальные расходы на здравоохранение снизились с 3,1% объема ВВП страны в 2002 году до 2,8% в 2004 году, что в 2-2,5 раза меньше, чем в ведущих государствах мира.
Изношенность основных фондов учреждений здравоохранения в среднем составляет 58,5%. В докладе обращается внимание на «низкую эффективность сложившейся системы организации и финансирования здравоохранения, которая не способна обеспечить рациональное использование материального, кадрового потенциала и выделяемых денежных средств». Рабочая группа Госсовета отмечает значительную дифференциацию размеров госфинансирования здравоохранения по регионам, которая достигает двенадцатикратного размера.
Одной из серьезных проблем является низкая доступность большинству населения высокотехнологичной медицинской помощи. Одна из причин этого - отсутствие специализированных медицинских служб по основным заболеваниям, на которые ежегодно приходится до 85% умерших россиян.
Все эти проблемы, по мнению членов рабочей группы, «требуют скорейшего разрешения, коренных изменений в системе здравоохранения и ставят его модернизацию в число приоритетных государственных задач». Планируется, что доклад ляжет в основу рекомендаций правительству России. С докладами на Президиуме выступят губернатор Пензенской области Василий Бочкарев и министр здравоохранения и соцразвития РФ Михаил Зурабов.