Несмотря на опасения Партии регионов, заявившей о намерении Блока Юлии Тимошенко сорвать выступление украинского лидера Виктора Януковича, оглашение первого послания президента, текст которого занял более 400 листов, прошло без эксцессов.
Самобичевание по-украински
Это предотвратит попадание в парламент маргинальных политических сил и будет стимулировать партийное строительство
Подводя итоги первого года своего правления, президент Украины честно признался, что власть сработала не лучшим образом. «Давая общую оценку работе власти за прошедший период, могу ли я быть доволен первыми итогами? Опережая критиков и оппонентов, сразу и откровенно скажу – нет. Из замыслов и планов на 2010 год мы смогли реализовать максимум треть», – заявил он.
Причиной этого, по его словам, стала «выживающая при любой власти» бюрократия. «Власть и общество были не готовы к предложенным изменениям. Бюрократизированная государственная машина по инерции пытается сохранить свои привычные механизмы управления, свои административные возможности и коррупционные схемы теневого заработка», – отметил Янукович, подчеркнув, что стране нужно сломать практику «промедления и инерции, преодолеть растерянность политиков и бюрократический саботаж».
Измениться, как следовало из его слов, нужно и простым украинцам. «С этой трибуны я хочу обратиться к каждому украинцу с призывом – хватит жаловаться и унижаться. Украина – сильное и достойное государство. Настало время проявить украинский характер. Доказать и себе, и миру, что Украина – это страна-лидер», – приводит его слова «Украинская правда».
Крым укрепить Россией
Превращать Украину в «страну-лидера» Янукович намерен, в том числе, укреплением отношений с Россией, «исходя из признания миром ее весомой роли и значения в системе международных отношений», с которой он обещает придумать «новые форматы работы». Правда, развивать мысль о том, в чем они будут заключаться, глава государства не стал.
«В 2010 году мы выполнили важную часть двусторонней повестки дня – возобновили полноценный диалог с Российской Федерацией. Очередным свидетельством серьезности наших намерений и закономерным результатом совместной работы в ближайшей перспективе станет подписание Декларации о содержании украинско-российского стратегического партнерства», – подчеркнул он.
Глава государства также призвал провести ревизию всех сохранившихся между Москвой и Киевом проблемных вопросов, связанных с продлением пребывания в Крыму Черноморского флота, и порекомендовал как усовершенствовать соответствующие договоры, так и расширить участие России в социально-экономическом развитии Севастополя.
Касаясь темы газовых поставок, глава государства подчеркнул, что оптимизация существующих контрактов в сфере энергопоставок является одной из ключевых задач двустороннего партнерства.
Он также подчеркнул, что Украина и впредь будет отстаивать свою позицию касательно вопроса разграничения Керченского пролива. «В повестке дня – завершение делимитации Керченского пролива. Украине и далее необходимо отстаивать свою позицию, основанную на международном праве позицию по признанию линии границы в проливе в соответствии с линией административной границы времен СССР», – добавил он.
Настало время проявить украинский характер. Доказать и себе, и миру, что Украина – это страна-лидер
Уделил Янукович внимание и теме возможного присоединения Украины к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана. По его словам, такое сотрудничество возможно по формуле «3+1». «Я считаю, что дальнейшее развитие отношений с Таможенным союзом будет опираться на новую договорную базу о свободной торговле и возможном пакетном соглашении о сотрудничестве по формуле 3+1», – считает он.
Блок и ПРО
Одну из ключевых ролей Россия наравне с Евросоюзом играет и в сфере безопасности Украины, напомнил Янукович. В этой связи он приветствовал идею возможного создания общеевропейской ПРО при участии России и НАТО. «В целом на континенте складывается ситуация, которая способствует появлению таких масштабных проектов безопасности, как создание совместной системы ПРО при участии России и НАТО. И хотя на современном этапе идет речь, скорее всего, о предварительной политической оценке таких планов, нежели о их переводе в практическую плоскость, в целом это положительная тенденция, которая в краткосрочной перспективе создает вокруг Украины благоприятную среду безопасности и открывает новые возможности для экономического взаимодействия в качестве моста между Востоком и Западом», – заявил украинский лидер.
Янукович также пообещал сохранить внеблоковый статус Украины и выразил уверенность в том, что продолжение курса на евроинтеграцию, являющегося приоритетным для страны, не будет препятствовать развитию стратегического партнерства с Россией.
В целом внешняя политика Украины, заверил президент, останется многосторонней и прагматичной. «Специфика ситуации, в которой оказалась Украина, состоит в том, что и позитивное, и негативное в ее окружении в одинаковой степени вынуждает к прагматической, идеологически-нейтральной политике партнерства как в отношениях с Россией, так и с Соединенными Штатами, Турцией, отдельными членами ЕС и странами СНГ», – подчеркивается в послании.
В Раду ход закрыт
Касаясь внутриполитических вопросов, Виктор Янукович заявил, что в стране было бы целесообразно поднять проходной барьер в Верховную раду. «При условии сохранения пропорциональной системы проходной барьер должен быть дифференцированным: для партий – 4%, а для блоков – 5%, с постепенным ростом на 1% для каждой новой партии, которая будет входить в блок, кроме первых двух. Это предотвратит попадание в парламент маргинальных политических сил и будет стимулировать партийное строительство», – считает он.
Кроме того, президент считает, что «мэры должны избираться абсолютным, а не относительным большинством избирателей». «Для этого можно ввести двухтуровую систему выборов или систему «дополнительного голоса», – отметил украинский лидер.
Президент также не исключил вынесения новой редакции конституции на всеукраинский референдум. «Идею конституционного референдума поддерживают 60% граждан. Предложения Конституционной ассамблеи будут обсуждаться и приниматься Верховной радой, с последующим возможным вынесением их на всеукраинский референдум», – пообещал он.
Правоохранительным органам страны Янукович поставил отдельную задачу – раскрыть все громкие уголовные дела. «Требую от правоохранительного сектора и от нашего судейского корпуса неуклонного соблюдения закона, в частности, в расследовании дел и при вынесении судебного приговора. Именно так мы сможем поставить точку и в тех делах, которые волнуют общество. Расследование злоупотреблений высокопоставленных чиновников из кабинетов, преступлений против журналистов и известных общественных деятелей будут доведены до логического завершения», – подчеркнул он.