С основными докладами на Госсовете выступили руководитель рабочей группы Госсовета, глава Республики Карелия Сергей Катанандов и министр образования и науки Андрей Фурсенко. В аналитических материалах «О развитии образования в РФ», подготовленных рабочей группой, говорится о необходимости внесения изменений в комплекс мер по реализации Концепции модернизации российского образования до 2010 года и приоритетного национального проекта «Образование».
«Действовать аккуратно»
Владимир Путин сказал, что улучшить систему образования может система нормативно-подушевого финансирования школ
Государству, в частности, предлагается оказать поддержку развитию материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования, а также установить дополнительное вознаграждение преподавателям и мастерам производственного обучения, передает «Интерфакс». Необходимо также выявить сферы неэффективных затрат в области образования и направить эти средства на повышение заработной платы учителей и инновационное развитие образования.
Кроме того, рабочая группа Госсовета предлагает разработать систему мер по повышению качества подготовки педагогических кадров и по стимулированию трудоустройства выпускников педагогических вузов, в том числе путем введения системы грантов и установления льгот по приобретению жилья.
Внимательно выслушав докладчиков, Владимир Путин сказал, что улучшить систему образования может система нормативно-подушевого финансирования школ. «Нормативно-подушевое финансирование школ невозможно без определения базы. Это значит, что ее нужно оценить по объективным критериям», – заявил президент России, выступая с заключительным словом на заседании Госсовета.
По словам главы государства, нужно полностью исключить стремление властей постепенно эту базу уменьшать, внедрение этой формы финансирования должно улучшить систему образования, а не ухудшить. «Действовать нужно очень аккуратно, постепенно расширяя географию, в первую очередь за счет тех регионов, которые хотят и готовы», – считает Путин.
При этом президент выступил против использования средств Стабилизационного фонда на образование и сказал, что надо освоить уже выделенные средства. На образование в 2005 году было выделено 5 млрд. рублей, а в 2006 – 15 млрд. рублей. «Нет необходимости всуе упоминать Стабилизационный фонд правительства, нужно сперва освоить эти средства», – подчеркнул Путин. По его мнению, государство должно оказывать дополнительную поддержку тем вузам, которые в состоянии эффективно использовать средства.
Перезревшая проблема
Министр образования и науки Андрей Фурсенко (фото ИТАР-ТАСС) |
Говоря о критериях оценки вузов для предоставления предварительной помощи со стороны государства, президент подчеркнул: «Надо оценивать не по громким названиям, титулам, а по результатам труда». Завершая заседание Путин дал правительству ряд поручений по итогам заседания Госсовета. «Жду от федеральных и региональных властей слаженной и эффективной работы», – подчеркнул президент.
Касаясь поднимавшейся на Госсовете некоторыми выступавшими темы дошкольного образования, Путин отметил важность этой проблемы. «Вопросы, касающиеся системы детских дошкольных учреждений, требуют отдельного рассмотрения, особого внимания», – сказал глава государства.
Путин обратил внимание на проблему большого количества малокомплектных школ. «Содержание таких школ обходится очень дорого, а образование – на низком уровне», – сказал президент. «Решая эту проблему, мы должны руководствоваться особенностями регионов, территорий и муниципалитетов», – подчеркнул глава государства.
Президент назвал образование одним из важнейших приоритетов деятельности государства. «Предложенная недавно, по сути, целевая программа в рамках национального проекта «Образование» – не только средство для решения назревших, а иногда перезревших проблем, а, скорее, способ еще раз сосредоточить усилия государства и общества на вопросах образования, это способ придать всем нам мужества для принятия необходимых, но выверенных решений», – сказал Путин.
Он также отметил, что рабочая группа Госсовета во главе с Сергеем Катанандовым проделала очень большую работу, а сформулированные сегодня губернаторами предложения могут быть положены в основу плана практических действий.
«Сегодняшнее совещание – только этап к большой системной работе», – подчеркнул он.