Новая пенсионная формула усиливает страховые принципы пенсионной системы. Это значит, что пенсия в большей степени будет зависеть от реальных взносов, которые сделаны за человека в Пенсионный фонд. Мы считаем, что так будет справедливее, потому что гражданин будет, во-первых, увеличивать свой вклад на будущее, а во-вторых, помогать государству содержать поколение нынешних пенсионеров.

Прежняя пенсионная система часто подвергалась критике. В частности, за то, что там действовала регрессивная шкала взносов в Пенсионный фонд. Это не совсем верно. Действовал принцип, в соответствии с которым заработная плата выше определенного потолка не облагалась пенсионными взносами. При этом с фонда заработной платы, превышающего этот потолок, удерживались 10%. Они направлялись в солидарную, общую казну, а не шли на разнесение по индивидуальным страховым пенсионным счетам. Этот же принцип будет сохранен и в дальнейшем.

Потолок взносооблагаемой базы был введен не случайно, а для того, чтобы не создать ситуацию, когда люди с огромными зарплатами получали бы в будущем из Пенсионного фонда баснословные пенсии.

Тем не менее, идя во многом навстречу пожеланиям и наших критиков, и общества, Госдума приняла решение о том, что уровень взносооблагаемой базы будет постепенно повышаться: от 1,6 средней заработной платы в 2014 году до 2,3 средней заработной платы в 2021 году. Если в 2014 году этот потолок составит 624 тыс. рублей, то в 2015 году мы ожидаем его увеличения до 733 тыс. рублей, в 2016 году – до 848 тыс. рублей и так далее. Это справедливо, потому что, с одной стороны, увеличиваются взносы с богатых в Пенсионный фонд, а с другой стороны, люди с более высоким заработком получат более высокую пенсию в будущем.

Но одновременно это создает опасность для тех работников, которые сегодня получают низкую заработную плату. Разрыв между максимальным и минимальным взносом может оказаться настолько существенным, что их пенсия по действующей пенсионной формуле окажется крайне незначительной, а для получения достойной пенсии им придется работать чрезвычайно долго.

Конечно, главный выход из этой ситуации был указан Госдумой еще при принятии пенсионной реформы в конце прошлого года – повышение заработной платы. Однако мы понимаем, что данный вопрос не может быть решен линейно. Поэтому в качестве механизма, который позволил бы подстраховать людей с низкими заработками, наш комитет предлагает введение нового понятия – минимальная стоимость страхового года.

Если на сегодняшний день за большинство нестраховых периодов, то есть за время, когда гражданин не работал и за него не шли взносы, но он выполнял важную для общества функцию (например, молодой человек проходил срочную службу в армии, или женщина жила с мужем-офицером в гарнизоне, где для нее не было работы, или мать находилась в отпуске по уходу за первым ребенком), государство уплачивает фиксированную сумму, равную 1,8 балла, то было бы логично установить минимальную стоимость страхового года на этом уровне.

Таким образом, минимальный размер взноса в Пенсионный фонд в 2015 году составил бы 39 300 рублей в год с ежемесячной заработной платы около 15 тыс. рублей. Само введение минимального взноса лишило бы смысла прятать в тень часть зарплаты и тем самым послужило бы делу ее легализации.

Источник: Сайт «Единой России»