«Технология дистанционного голосования реализуется с использованием новейших отечественных разработок на платформе блокчейн и по определению не позволяет осуществлять внешнее вмешательство», – отметил член Общественной палаты (ОП) Александр Малькевич, зампредседателя координационного Совета ОП по общественному контролю за голосованием.
Напомним, что блокчейн – это способ оформления информации, который представляет собой непрерывную последовательную цепочку блоков данных.
«Если совсем просто, то при попытке внешнего вмешательства блокируется весь процесс – новая цепочка блокчейна не создается – все останавливается», – пояснил Малькевич. Эксперт напомнил, что данная технология была в очередной раз опробована в тестовом режиме в Ярославской области.
Ярославская и Курская области – два региона, в которых в единый день голосования 13 сентября будет возможна подача голосов онлайн. Чтобы проголосовать через Интернет, жители этих регионов должны были подать заявление через портал госуслуг в период с 29 июля по 8 сентября.
Кроме того, жители тех регионов, где будут проходить выборы, но где пока не введено электронное голосование, смогут подать голос через Интернет в Москве. Например, житель Калужской области, будучи в столице в единый день голосования, сможет отправить электронный бюллетень.
В конце августа в Ярославской области по инициативе областного избиркома прошло общественное тестирование системы дистанционного голосования через интернет. В рабочем порядке система будет действовать 13 сентября, когда в регионе пройдут довыборы депутата Госдумы.
«Тестирование, которое проводилось в Ярославской области, за которой я немного «присматриваю» в качестве наблюдателя, показало насколько система дистанционного электронного голосования надежна и удобна для избирателей», – отметил Малькевич.
«Я надеюсь, что в перспективе, когда при активном участии Общественной палаты эта система заработает по всей стране, мы сможем отказаться от досрочного голосования. Оно станет просто ненужным, – уверен эксперт. – Где бы избиратель ни был, за исключением каких-то отдельных редких случаев, у него есть смартфон или планшет и, по крайней мере, неподалеку есть интернет-ретланслятор».
Также можно будет минимизировать голосование на дому, предполагает Малькевич. «Говоря откровенно, как раз эти виды волеизъявления чаще всего могут быть уязвимыми для нарушений. То есть, дистанционное электронное голосование прямо содействует чистоте выборов», – сделал вывод эксперт.
Малькевич считает мифом суждения о том, что российские избиратели технически не готовы к такой форме подачи голосов. «В России 108 миллионов избирателей и 100 млн из них, по оценке Роскомсвязи, пользуются интернет-порталом госуслуг. Не менее 80 млн имеют подтвержденную запись на этом портале», – отметил эксперт.
По мнению Малькевича, противники внедрения новых технологий сознательно вбрасывают миф о неготовности россиян к цифровому голосованию. Столь же сознательно распространяется и мнение о том, что онлайн-голосование технически небезопасно. «Вбрасывают, в том числе те, кого устраивают нынешняя возможность махинаций на выборах», – считает эксперт. По мнению Малькевича, почвой для таких инсинуаций стали несколько случаев двойного голосования при голосования по поправкам в Конституцию.
Однако сейчас они исключены, отметил Малькевич: «Тогда, из лучших побуждений избирателям давали не только время выбрать удобную им форму (очное, дистанционное, досрочное голосование), но еще позволяли в последний день поменять эту форму, чем создали лазейку для разных казусов. Сейчас же все будет построено наоборот. Если вы выбираете электронное голосование, то уже не можете проголосовать офлайн. В реестре вы будете сразу отмечены как гражданин, выбравший ту или иную форму голосования, поменять ее вы уже не сможете».
Эксперт добавил, что систему уже протестировали с помощью DDoS-атаки и пришли к выводу о ее высокой надежности. «Никому не удалось ее сломать или повредить», – констатировал собеседник, напомнив, что во время общероссийского голосования тестами серьезно занималась целая группа экспертов под руководством Вячеслава Макарова, создателя игры World of Tanks.
Что касается общественного наблюдения за онлайн-голосованием, то Малькевич сообщил, что наблюдателям будут доступны статистические данные: сколько зарегистрировано людей, сколько им выдано электронных подписей, сколько для них сделано электронных бюллетеней, сколько этих бюллетеней принято обратно в избирком. «Будет информация о блоках, транзакциях, списках избирателей, предоставлении доступа к бюллетеням. Вся информация подобного рода будет доступна наблюдателям, чтобы сверять ее в режиме реального времени. Наблюдатели смогут это делать либо дистанционно, либо непосредственно в помещении ЦИК, где в их распоряжение будут предоставлены рабочие места с компьютерами».
Другие эксперты также полагают, что подтасовки с бюллетенями в ходе цифрового голосования невозможны.
«Понятно, что общественные наблюдатели будут следить за работой системы в целом, а не копаться в закрытом коде блокчейн-системы. Но системам, созданным под контролем государства, можно в принципе доверять, ведь центральная власть сегодня заинтересована в максимально честных и прозрачных выборах. А поскольку электронное дистанционное голосование происходит через ЦИК, то никакие уловки на региональном уровне не пройдут. Подмена голоса при такой системе практически невозможна технически», – сказал газете ВЗГЛЯД директор региональной общественной организации «Центр интернет-технологий» (РОЦИТ) Сергей Гребенников.
По мнению Гребенникова, «все отлично понимают, что не только какие-то махинации с голосами, но даже случайные сбои тут же уронят доверие к электронному голосованию на будущее», поэтому организаторы сделают все, чтобы система сработала, как точные часы. «Элла Памфилова первая заинтересована в этом не только с точки зрения доверия к ЦИК, но собственного имиджа», – полагает Гребенников. Эксперт также не видит теоретических «интересантов» в хакерских атаках на систему электронного голосования, поскольку уровень региональных выборов вряд ли заинтересует хакеров. «Вот в следующем году при избрании Госдумы с этой точки зрения все может быть интереснее – общественное российское и международное внимание к голосованию окажется гораздо выше. И будет здорово, если и думское голосование через год удастся провести в дистанционной форме по всей стране», – надеется Гребенников.
Напомним, в мае президент подписал закон о проведении эксперимента по дистанционному голосованию через Сеть на выборах в Москве в 2020-2021 годах. Закон продлевает эксперимент, состоявшийся в ходе выборов в Мосгордуму в сентябре 2019 года.
В понедельник в ТАСС прошла пресс-конференция в онлайн-формате с участием представителей Центризбиркома, посвященная способам общественного контроля за цифровым голосованием 13 сентября. Технических рисков в системе электронного голосования практически нет, заявил член ЦИК Антон Лопатин. «Люди уже разбираются в системе дистанционного электронного голосования и к ней есть доверие. Центризбирком совместно с разработчиками устраняет все недочеты системы, чтобы она была максимально защищенной и удобной», – отметил Лопатин.