Согласно инициативе, физические лица, получающие иностранное финансирование на политическую деятельность, признаются иностранными агентами. Аналогичный статус могут получить незарегистрированные политические НКО с иностранным финансированием, передает РИА «Новости».
Также парламентарии предлагают запретить иностранным агентам занимать государственные должности, а баллотирующиеся на выборах иностранные агенты должны будут сообщать о своем статусе. Уточняется, что иностранные журналисты, аккредитованные в России, могут быть признаны иноагентами, если они будут осуществлять деятельность, связанную с выполнением функций иноагента.
Кроме того, согласно законопроекту, иностранные агенты, не устранившие нарушения после административного взыскания, могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Как сообщил Regnum глава комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев, Госдума намерена 8 декабря обсудить в первом чтении законопроект о регулировании деятельности иностранных агентов. «Законопроект очень важен, очень нужен в том числе для того, чтобы реагировать на вмешательства в наши внутренние дела, чтобы было понимание, сколько денег в страну поступает, сколько денег на акции расходуется», – заявил Пискарев.
По его словам, важно, чтобы работа иноагентов была открыта. «Деятельность законом не запрещается, можно организовывать выборы, политические акции, но вся работа должна быть открыта и прозрачна для всех», – подчеркнул глава комитета Госдумы.
Он напомнил данные Минюста, озвученные замглавы министерства Олегом Свириденко, что на сегодня зарегистрировано 210 тыс. НКО, и только 0,09% являются иноагентами, однако они получили средств в объеме свыше 2 млрд рублей. «Эта сумма, немалая, потоком идет на политическую повестку», – сказал Пискарев.
В свою очередь член Общественной палаты Мария Бутина заявила, что законодательство в сфере иноагентов должно быть ужесточено. «Это мое личное мнение. Я полагаю (предложений законопроекта) недостаточно. Та же проблема с политической деятельностью. Я бы предложила сделать как в США – порядком исключения: любая деятельность за исключением религиозной, культурной и каждую рассматривать отдельно», – заявила Бутина в ходе заседания комитета Госдумы по безопасности.
Она также предложила исключить из законопроекта нормы о финансировании. «Что касается финансирования – на будущее. Я бы вопрос финансирования тоже исключила из закона, я понимаю, что будут возмущения, что жестко. Если человек по любой причине действует в интересах иностранного правительства – откуда мы знаем, может, у него счет за рубежом, мы не имеем доступа к этим данным, может быть, это счета в криптовалюте. Полагаю, что со временем придется дополнительно ужесточения вводить», – заявила Бутина.
В ходе обсуждения законопроекта она рассказала о регулировании деятельности иностранных агентов в США, где практически все иностранцы, получающие средства из-за рубежа считаются иностранными агентами за рядом исключений.
В то же время первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич отметил, что принятие закона о физлицах-иноагентах и незарегистрированных общественных объединениях особенно актуально на фоне выборов в Госдуму в 2021 году.
По его мнению, «особенно опасно то, что появляются и раскручиваются лидеры общественного мнения среди молодежи». Эксперт обратил внимание на то, что используются схемы с анонимными пожертвованиями – донаты или Яндекс-кошельки, а также криптовалюту. «Мы не можем понять, кто жертвует, какие суммы, но публика сообщает о намерении заниматься политической деятельностью и заявляет о планах по приходу к власти», – отметил Малькевич.
Он также настаивает на введении маркировки для СМИ-иноагентах. «Чтобы маркировка была на каждом материале этих СМИ», – уточнил он.
Эксперт обратил внимание на то, что на Западе действует цензура в отношении контента российских СМИ, а законопроект предполагает маркировку материалов иностранных СМИ. Кроме того, Малькевич обратил внимание на ситуацию в Белоруссии и предостерег от подобного развития ситуации в России.
Авторами инициативы стали члены комиссии Совфеда по защите суверенитета и комиссия Госдумы по расследованию фактов вмешательства в дела России извне.
В феврале 2020 года в России вступили в силу поправки к закону об иностранных агентах, вводящие статус иностранного агента для физических лиц и требующие от СМИ, уже объявленных иноагентами, зарегистрировать российское юридическое лицо.