Лозунг президента Дональда Трампа «America first» – «Америка прежде всего» – предполагает существенное сокращение помощи развивающимся странам по линии USAID (Агентства США по международному развитию), отметил Foreign Policy со ссылкой на 15-страничный проект бюджета Госдепартамента.
В наших интересах, чтобы Украина ориентировалась на европейские, а не российские институты
Еще в марте администрация обещала сократить помощь развивающимся странам более чем на треть, но тогда это заявление содержало мало деталей. Теперь же документ поясняет, что финансирование будет перераспределено: вместо помощи другим государствам средства планируется направить на развитие программы, тесно связанной с целями национальной безопасности.
В отсканированном проекте бюджета прописано сокращение помощи Украине на 68,8% – с 570 до 177,8 млн долларов. Помощь Таджикистану предлагается урезать на 47,6% – до 17 миллионов, Молдавии – на 47,4% (до 16 млн долларов). Полностью лишиться финансовой помощи могут Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Туркменистан, а также Вьетнам и Куба.
Зато помощь Ираку, согласно проекту бюджета, напротив, должна вырасти на 144,9% – со 122 до 300 млн долларов.
Любопытно, что, судя по отчету, выросла помощь Сирии – на 50%, со 100 до 150 миллионов. Речь, разумеется, идет не о помощи «режиму Асада», а о средствах, которые USAID распределяет через структуры ООН, международные неправительственные организации и «местные сирийские организации».
Планы по сокращению помощи начнут реализовываться в 2018 финансовом году.
Намеченные шаги уже вызывают критику. «Одним из основных направлений политики США на Украине на протяжении многих лет было поощрение их продвижения в направлении европейских институтов, – сказал изданию бывший посол Украины при Джордже Буше, а ныне вице-президент Американского института мира Уильям Тейлор. – В наших интересах, чтобы они не ориентировались на российские институты».
Планы по урезанию финансов могут затронуть и само агентство, добавляет Foreign Policy. Управляющий USAID Уэйд Уоррен недавно объявил сотрудникам, что чиновники администрации рассматривают вопрос о сворачивании ведомства, подконтрольного Госдепу, в связи с указом Трампа о рационализации исполнительной власти от 13 марта. Так, в проекте бюджета предпочтительной значится консолидация USAID с Госдепом с тем, чтобы «способствовать эффективному развитию дипломатии».
Этот шаг не является беспрецедентным. В 1999 году в США было закрыто агентство по информации, специализирующееся на финансировании информационных и культурных зарубежных программ, и многие его проекты взял на себя Госдеп. Однако закрытие или даже просто сокращение агентства, занимающегося вопросами профилактики болезней и продовольственной безопасности, может стать гораздо более громким делом.
«Это будет катастрофой, – сказал бывший администратор USAID при президенте Джордже Буше Эндрю Натсиос. – Я предсказываю, что мы заплатим высокую цену. Мы заплатим высокую цену за плохо продуманные и непродуманные изменения в организации, которые мы делаем, и сокращение расходов».
Неизвестно, согласится ли на предполагаемые сокращения Конгресс. Республиканский сенатор Линдси Грэм* уже объявил проект бюджета Трампа «мертвым», резюмирует Foreign Policy.
* Внесен в список террористов и экстремистов в РФ