Он добавил, что «если говорить о том, как ситуацию воспринимает население, то конечно, проведение выборов в ГД в декабре для людей уже привычное дело. Но я не думаю, что сохранение их нынешнего срока проведения нужно рассматривать как какой-то существенный фактор, который повлияет на конечный результат», - цитировал эксперта портал Politanalitika.
«Вообще, дебаты вокруг этой темы связаны в основном с одной-единственной идеей - экономии бюджетных средств, что в условиях нынешнего экономического кризиса рационально. Потому что проводить серьезные масштабные выборы федерального уровня через 3 месяца после выборов в регионах - это значит создать существенную нагрузку на федеральный и региональный бюджеты. Затраты предстоят немалые, поэтому сама идея совмещения выборов на один срок мне видится вполне логичной. Но в любом случае, если рассматривать перенос выборов как влияние на конкуренцию среди партий, не надо забывать о том, что изменяется формат избрания депутатов. Теперь будет совмещаться пропорциональный принцип и мажоритарный подход к голосованию в одномандатных округах», - добавил Поляков.
При этом, член экспертного совета фонда ИСЭПИ, политолог Алексей Зудин, отметил: «Реальная проблема существует: две избирательные кампании подряд, осенью и зимой, создают повышенную нагрузку на избирателей, опасность эмоциональной сверхмобилизации среди избирателей, когда решения будут приниматься в отрыве от здравого смысла и рациональных предложений». По его словам, есть и второй блок проблем - это «неизбежные сбои в управлении, которые всегда сопряжены с любой избирательной кампанией, но в данном случае они растягиваются на полгода».
По его мнению, еестественным вариантом переноса и совмещения выглядит декабрь 2016 года. «И такой вариант будет с большей вероятностью воспринят общественным мнением как естественным, в отличие от сентября, - добавил политолог. - И все-таки, принимая окончательное решение, следует помнить, что главная задача выборов — это не победа какой-то конкретной политической силы, а укрепление основ политической системы, то есть укрепление общественного доверия к самим выборам и их результатам».
Напомним, в понедельник лидер фракции «Единая Россия» Владимир Васильев заявил, что партии Госдумы близки к единству во мнении по поводу целесообразности переноса парламентских выборов на сентябрь 2016 года. Как отмечает Васильев, в основе этого совпадения взглядов - общее понимание того, что в противном случае практически на полгода - с лета 2016 и, по сути, до января 2017 года, - «будет нарушена нормальная работа парламента, участие большинства действующих парламентариев в избирательной кампании, включая выборы в одномандатных округах, приведет к тому, что они просто не будут участвовать в работе Госдумы в осеннюю сессию будущего года».
«Во-первых, это (изменение даты выборов) позволит депутатам Госдумы VI созыва спокойно завершить весеннюю сессию будущего года и уйти на каникулы, в рамках которых и пройдет избирательная кампания по выборам нового состава Государственной Думы», - пояснил Васильев.
«Во-вторых, новая Госдума, в соответствии с Конституцией, начнет тогда работу через месяц после избрания, то есть в середине октября - как раз тогда, когда традиционно парламент и начинает рассмотрение внесенного правительством проекта федерального бюджета», - продолжил он.
Васильев считает, что в случае перенесения сроков выборов «наиболее важный для работы Госдумы в осеннюю сессию бюджетный процесс не будет нарушен и пройдет в стандартные сроки, а сам бюджет на 2017 год, как и бюджетные ориентировки на трехлетний период, будут всесторонне обсуждены и приняты новым составом Госдумы, который далее и будет обеспечивать контроль за бюджетной политикой».
В будущем году «в любом случае предстоит одновременное проведение федеральных выборов в Государственную Думу, а также нескольких десятков региональных избирательных кампаний по выборам законодательных собраний субъектов Федерации и глав регионов», уверен Васильев.
Говоря о том, может ли общее взаимопонимание всех думских фракций по этому вопросу превратиться в полноценное консенсусное решение, Васильев выразил надежду, что «этого удастся достигнуть и потенциал взаимопонимания очевиден».
«С учетом этих обстоятельств естественным вариантом переноса и совмещения выглядит декабрь 2016 года, - подчеркивает Зудин. - И такой вариант будет с большей вероятностью воспринят общественным мнением как естественным, в отличие от сентября». И все-таки, добавляет эксперт, принимая окончательное решение, следует помнить, что главная задача выборов - это не победа какой-то конкретной политической силы, а укрепление основ политической системы, то есть укрепление общественного доверия к самим выборам и их результатам.
Леонид Поляков уверен, что намерение КПРФ провести народное голосование в конце сентября-начале октября 2016 года говорит о том, что коммунисты рассчитывают использовать сентябрь для полноценной избирательной кампании, опасаясь не набрать после летнего периода отпусков свои стандартные 13-14%.
Эксперт добавляет: сторонники переноса выборов на сентябрь говорят еще и том, что если Госдума будет выбрана в сентябре, то бюджет будет верстаться новым составом, по которому ему потом и предстоит работать. «И это важный аргумент для переноса голосования на сентябрь. Он, кстати, был использован при определении дня выборов в регионах и муниципалитетах», - подчеркивает Поляков. Именно поэтому был назван сентябрь, чтобы региональные законодательные собрания получили возможность сверстать бюджет уже в новом составе.
Что же касается Госдумы, мне кажется, здесь это не так критично, поскольку до сих пор, начиная с 2003 года, в Думе имелось устойчивое большинство. «У нас есть такая партийная система, которая называется «система доминирующей партии» - «Единой России», - отмечает эксперт. - И если сохранится преемственность большинства, если ЕР даже при новом формате, а именно при голосовании в мажоритарных округах, сможет набрать большинство в новом составе, этот фактор не будет влиять. Если же не получится устойчивого, то есть простого большинства, и придется создавать коалицию, тем более если мы прогнозируем, что серьезных успехов добьются оппозиционные партии, которые имеют свой особый взгляд на то, каким должен быть бюджет (например, коммунисты, «Справедливая Россия», да и Жириновский тоже), то это существенное обстоятельство, и выборы в декабре приведут к тому, что появится депутатский состав, который не принимал новый бюджет». Это само собой, будет вызывать конфликты и противоречия, но это только при условии, что мы предполагаем поражение, добавляет Поляков.
Ранее портал Politanalitika провел экспертный опрос: «Нужно ли переносить выборы 2016 года?», в котором участвовали 30 политологов и федеральных экспертов. Отвечая на вопрос: «Когда проводить выборы: в сентябре или декабре?», за сентябрь высказались 65% опрошенных, за декабрь – 35%. Кроме того, респондентам был задан вопрос: «Нужно ли объединение федеральных и региональных выборов в 2016 году?», на который утвердительно ответили 90% респондентов, а отрицательно – 10%.