«Да, есть определение социально-ориентированных НКО. Но я почему акцентирую на этом внимание - этого определения недостаточно», - сказал он. «Если мы будем задумываться о том, как предоставить эти льготы и преференции (социально-ориентированным НКО) у нас сразу возникнет вопрос - кому. Вот чтобы понимать кому, необходимо провести в этом же реестре разделение», - пояснил Бречалов, пообещав участникам форума учесть их мнение при выработке предложений по уточнению понятия социально-ориентированных НКО.
Он также напомнил, что по итогам состоявшегося в январе 2015 года форума НКО президент Владимир Путин дал поручение правительству и Общественной палате подготовить предложения о целесообразности «создания всероссийского единого реестра некоммерческих организаций, предусматривающего разграничение социально ориентированных и иных некоммерческих организаций», а также мер по поддержке социально-ориентированных НКО.
Он также заявил, что Общественная палата совместно с уполномоченным по правам человека в РФ Эллой Памфиловой готовит правозащитные форумы, которые пройдут в девяти федеральных округах, передает ТАСС.
Все форумы «преследуют цель подготовки к годовому правозащитному форуму, который мы будем делать с уполномоченным по правам человека. В декабре совместно с Памфиловой будем докладывать президенту, что необходимо в этом направлении, в работе с правозащитными организация, с Общественными наблюдательными комиссиями», - сказал секретарь ОП.
Бречалов подчеркнул, что в работе форумов могут принимать участие представители НКО-«иностранных агентов». «Никаких фильтров не было и нет, любая организация, любой гражданин мог зарегистрироваться. Включение в список «иностранных агентов» не означает, что организации и руководители не могут приходить на форумы, участвовать в работе», - отметил он.
По словам Бречалова, данные форумы войдут в ежегодный доклад ОП о состоянии гражданского общества, который палата представляет президенту России. Проведение форумов в округах он объяснил существенными различиями состояния НКО даже в рамках каждого из них. «Мы задавали экспертам вопрос, насколько НКО готовы частично взять на себя функции муниципальных организаций, государственных организаций. В Татарстане, допустим, высокая оценка, а в Марий Эл – отрицательная», - прокомментировал секретарь Общественной палаты уровень развития НКО в разных регионах.
В среду уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова назвала «абсурдными» некоторые решения о включении некоммерческих организаций в реестр «иностранных агентов» и призвала уточнить в законе об НКО понятие «политическая деятельность».
Закон об НКО – «иностранных агентах» был принят летом 2012 года. Он обязывает НКО, занимающиеся политической деятельностью и получающие финансирование из-за рубежа, принимать статус «иностранных агентов» с последующим занесением в специальный реестр. Они обязаны указывать свой статус при публикации материалов в интернете и СМИ. За уклонение от этого требования предусматривается штраф.
До последнего времени вступление в реестр было фактически добровольным, но в начале июня 2014 года были внесены поправки, позволяющие Минюсту принудительно включать в реестр «иностранных агентов» те организации, которые фактически являются таковыми, но не подали соответствующее заявление.