Документ будет содержать положения, определяющие зону госсуверенитета и рыболовную зону, а также фиксирующие невозможность присутствия на Каспии вооруженных сил внерегиональных держав, передает РИА «Новости».
«В Астрахани планируется обсудить вопросы совместного управления Каспием, формирования современного правового режима водоема», — сообщил накануне саммита помощник президента РФ Юрий Ушаков.
Вопрос определения правового статуса Каспийского моря актуализировался после распада СССР, когда появление новых субъектов международного права — государств Азербайджан, Казахстан и Туркмения — поставило вопрос о разграничении Каспия уже между пятью странами. Сложности определения статуса акватории связаны, в частности, с признанием его озером или морем, разграничение которых регулируется разными положениями международного права.
По словам Ушакова, лидеры проведут встречи в узком и расширенном составах, примут участие в церемонии подписания ряда пятисторонних документов, а по завершении официальной программы саммита президенты прогуляются по набережной Волги и примут участие в церемонии выпуска молоди осетровых в Волгу. В Каспийском море сосредоточено 90% мировых запасов осетровых видов рыб. В конце 1960-х годов их численность превышала 200 миллионов экземпляров. Загрязнение среды обитания и нелегальный промысел снизили их численность более чем в 17 раз. С целью восстановления популяции рыб Россия в 2000 году запретила в Волго-Каспийском бассейне лов белуги, а с 2005 году — осетра и севрюги.
Каспийский саммит, сообщил Ушаков, примет политическое заявление о правовом статусе Каспия, но соответствующая конвенция может быть принята на следующем саммите, который пройдет в Казахстане в 2015 году.
Политическое заявление, по его словам, «закрепляет на высшем уровне принципы взаимодействия Прикаспийских государств на море». Зафиксированные положения заявления будут затем учтены в тексте конвенции о правовом статусе Каспия, добавил он.
Ушаков сообщил, что экспертам специальной рабочей группы по выработке статуса Каспия удалось согласовать положения, которые будут отражены в заявлении президентов. «Это положения о делимитации акватории, будут отфиксированы две зоны — зона государственного суверенитета и вторая зона с правами* на рыболовство», — сказал он. Эти две зоны составят 25 морских миль, добавил Ушаков.
«Важный вопрос — это прохождение исходных линий, от которых отмеряется ширина упомянутых зон. Этот вопрос окончательно не согласован, поскольку есть проблема несовместимости методик их установления», — сказал Ушаков.
Он пояснил, что четыре страны придерживаются методики, которая предписывается конвенцией ООН по морскому праву от 1982 года, а Иран — другой методики.
В политическом заявлении зафиксировано также положение «о недопущении присутствия на Каспии вооруженных сил нерегиональных держав», сообщил помощник президента.
По его словам, также будет принято коммюнике, «в котором отражаются все итоги взаимодействия и обсуждения Астраханского саммита».
Кроме того, сообщил Ушаков, по итогам саммита в присутствии лидеров будут подписаны три пятисторонних межправсоглашения: соглашение о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море, соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря, а также соглашение о сотрудничестве в области гидрометеорологии Каспийского моря. Последний документ, по его словам, «предусматривает создание региональной системы обмена информацией о состоянии Каспийского моря в интересах обеспечения безопасности и жизнедеятельности в прибрежных районах».
* СМИ, включенное в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента