Обновленный вариант ставок акцизов на сигареты и папиросы содержится в проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ». В документах указывается, что в 2015 году акциз предлагается установить в размере 960 рублей за 1 тыс. сигарет (специфическая часть) плюс 9,5% от их розничной стоимости (адвалорная часть), но не менее 1,33 тыс. рублей. В 2016 году акциз будет 1,2 тыс. рублей плюс 10% (не менее 1,68 тыс. рублей), в 2017 году — 1,35 тыс. рублей плюс 10,5% (не менее 1,93 тыс. рублей). В этом году производители сигарет платят акциз 800 рублей плюс 8,5% (не менее 1,04 тыс. рублей), пишет «Коммерсант».
Предложенные размеры будущих ставок на сигареты не намного выше тех, что записаны в действующей редакции Налогового кодекса. Так, сейчас на 2015 год ставка установлена в 960 рублей плюс 9% от розничной цены (но не менее 1,25 тыс. рублей), на 2016 год — 1,2 тыс. рублей плюс 9,5% (не менее 1,6 тыс. рублей), на 2017 год — 1,32 тыс. рублей плюс 10% (не менее 1,76 тыс. рублей). Эти ставки в июле Минфин решил существенно повысить, главным образом адвалорную часть, переложив основную тяжесть налогового бремени на сигареты дорогого сегмента (текущая цена в рознице от 80 руб. за пачку).
Июльское предложение увеличивало размер адвалорной части в 2015 году до 14%, в 2016-м — до 16%, в 2017-м — до 18%. Специфическая часть поднималась несущественно — 1 тыс. рублей, 1,269 тыс. рублей и 1,462 тыс. рублей соответственно.
Два источника «Коммерсанта», знакомых с ходом обсуждения налоговой политики в правительстве, говорят, что последний вариант табачных акцизов уже согласован и, скорее всего, является окончательным.В августе свою позицию относительно дискуссии вокруг табачных акцизов высказал Владимир Путин — повышать их нужно, но постепенно. «Меньше курить не будут, если сделать это одним щелчком, а будут курить просто всякую гадость»,— заявлял тогда президент, подтвердив опасения производителей сигарет. Они выражали мнение, что резкий рост акциза приведет к вытеснению с рынка легальной продукции контрафактными и контрабандными сигаретами (нынешняя доля нелегального рынка оценивается табачными компаниями в 1-2%).
Риск экспансии нелегальной продукции сохраняется и при последней версии роста акцизных ставок, считает директор по коммуникациям и связям с общественностью «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» (марки Marlboro, Bond) Ирина Жукова. «Темпы индексации ставок в любом случае приведут к ускоренному удорожанию сигарет»,— говорит она.
В компании JTI (Winston, Sobranie) ранее говорили, что июльское предложение Минфина по ставкам привело бы к удорожанию сигарет в следующем году в среднем на 12 руб. за пачку. По оценке «БАТ Россия» (Kent, Vogue), новое правительственное предложение приведет к росту цен в среднем на 8 руб. за пачку в 2015 году и на столько же в 2016-м.
Представители табачных компаний сходятся в том, что последние предложенные ставки акцизов являются разумными и сбалансированными. «Они все еще оставляют возможность для обеспечения стабильной собираемости налогов»,— говорит вице-президент JTI Сергей Киселев. Также, по его словам, новый вариант ставок позволит сбалансировать акцизы между странами Таможенного союза к 2020 году.