«Мы уже сделали первые шаги (после учреждения института уполномоченного), и я хотел бы Вам представить наше предложение по изменению законодательства, прежде всего уголовного законодательства, по гуманизации уголовного законодательства в экономической сфере», - сказал омбудсмен на встрече с главой государства, передает «Интерфакс».
В частности, по словам Титова, предлагаются изменения в ст.140 УК РФ в том, как открываются уголовные дела, «чтобы те споры, которые возникают в рамках предпринимательской деятельности, рассматривались, и уголовные дела по ним могли открываться только после того, как рассмотрены в гражданских судах и вот эти решения не выполнены».
Путин призвал провести по этому вопросу подробные консультации. «Нужно со специалистами поговорить, - считает он. - Или мы переводим в сферу гражданско-правовой ответственности, или оставляем в уголовно-правовой; это отдельная тема».
Титов также представил несколько законодательных инициатив. В частности, предлагается внести изменения в статью 159 УК – «Мошенничество», «сделать специальный состав по предпринимательской деятельности с измененными условиями наказаний: то, что считать крупным правонарушением и сверхкрупным».
«Кроме этого мы хотели бы сегодня предложить ещё ряд новаций: в уголовном порядке не наказывать по экономическим статьям, если это правонарушение совершено впервые и если полностью возмещен ущерб, а также рассмотреть возможность сокращения сроков погашения судимости, потому что по экономическим вопросам сегодня такие же существуют сроки, как и по уголовным», - сказал омбудсмен.
«Мы хотели бы сократить этот срок до двух лет», - добавил он.
Отдельно Титов отметил, что считает важным реализовать в специальном законе предложения по полномочиям омбудсмена.
«Мы подготовили концепцию закона, который мы хотели бы обсудить и потом переложить уже в форму законодательного акта»,- сказал он.
Одним из основных ее моментов омбудсмен назвал «возможность приостанавливать действия чиновников, то есть нормативные - ненормативные законодательные акты муниципальных, региональных ведомств и властей».
Говоря о работе института омбудсмена, Титов отметил важность региональной сети. «Поэтому мы предлагаем, чтобы назначали региональных омбудсменов власти субъектов РФ, но по предложению федерального омбудсмена», - сказал он.
Кроме того, Титов предложил сделать приём с открытым доступом предпринимателей. «Мы хотели бы открыть приемную, которая работала бы в соответствии с законом и в Москве, и в региональных центрах», - сообщил он.
Путин поинтересовался, нужна ли дополнительная помощь в выстраивании работы омбудсмена с правоохранительной системой.
Титов заверил его, что он уже начал диалог с генеральной прокуратурой. «Назначен заместитель Генерального прокурора, который будет отвечать за работу с предпринимательским сообществом по защите интересов, прав предпринимателей; мы думаем о том, что уполномоченный должен войти в состав коллегии прокуратуры; смотрим, какие еще организационные формы мы должны совместно сделать для того, чтобы оперативно реагировать на жалобы и обращения предпринимателей», - сказал он.
Президент также призвал Титова подумать и над вопросом о том, как выстроить отношения с уполномоченным по правам человека в РФ. «Надо разграничить полномочия», - считает он.
«Вопросы прав человека и вопросы прав предпринимателей часто находятся очень близко, пересекаются, поэтому здесь нужно очень хорошо координировать нашу работу и, с другой стороны, распределить эти полномочия», - согласился Титов.
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, 21 июня на экономическом форуме в Санкт-Петербурге президент Владимир Путин объявил имя первого в России омбудсмена по правам предпринимателей. Им назначен нынешний глава «Деловой России» Борис Титов. По условиям назначения теперь ему придется отказаться от ведения бизнеса.