Борис Титов принял участие в совещании по тематике защиты прав предпринимателей, которое провел президент Владимир Путин.
Самое главное - вам нужно найти свою нишу в совместной работе по изменению к лучшему предпринимательского климата
В ходе общения уполномоченный поднял проблему сложившейся в последнее время практики обвинения предпринимателей по 159 статье УК РФ (мошенничество), при том зачастую в подобных случаях суд не доказывает умысел на совершение преступления.
Титов напомнил, что в настоящее время в Госдуму внесены предложения по изменению 159 статьи и отметил, что бизнес-сообщество поддерживает эту инициативу.
«Мы перед вторым чтением хотели бы внести изменения, идет активная работа, работает специальная группа, в которую входят представители всех предпринимательских объединений, (они) уже сформулировали свои предложения - предложения касаются изменения и 159 статьи, и порядка начала следствия по 159 статье, и по другим экономическим статьям так, чтобы перевести это в область частно-публичного права», - сказал Титов.
Он подчеркнул, что подавляющее число дел по экономическим статьям в настоящее время не инициируются потерпевшей стороной, передает «Интерфакс».
По словам Титова, сейчас в адрес омбудсмена поступило 500 обращений от бизнесменов, из них в работу было принято 244, 82 из них связаны с уголовным преследованием бизнеса, 13 - с межкорпоративными конфликтами и шесть - с нарушением прав иностранных инвесторов.
По словам омбудсмена, институт уполномоченного по защите прав бизнеса активно сотрудничает с правоохранительными органами: в настоящее время подписано соглашение с прокуратурой РФ, идет взаимодействие с МВД и Верховным судом.
Он заявил, что в рамках сотрудничества с каждым правоохранительным ведомством предлагается создать оперативные рабочие группы, которые будут принимать обращения института омбудсмена, прошедшие общественную экспертизу и на основе этих обращений принимать решение о том, «стоит защищать (бизнесмена) или не стоит».
Титов добавил, что в рамках агентства стратегических инициатив начата разработка «дорожной карты» под названием «Механизм оперативного реагирования на обращения предпринимателей».
«Условное название - «красная кнопка». Смысл в том, чтобы не подменять сегодняшнюю систему, министерства и ведомства должны сами работать с жалобами, у предпринимателя должен быть последний шанс, последняя инстанция», - сказал Титов.
Он добавил, что эту систему планируется создать к 1 декабря текущего года.
Тем временем, Путин заявил, что уполномоченный по защите прав предпринимателей должен заниматься восстановлением нарушенных прав в бизнесе, но не подменять собой суд.
«Очень бы хотелось, чтобы Борис Юрьевич Титов и его коллеги, которые будут работать в регионах, занимались не лоббированием интересов бизнеса и не защитой тех, кто реально нарушает законы, а чтобы они занимались восстановлением нарушенных прав предпринимателей, если такие права нарушаются», - заявил Путин.
Президент выразил уверенность, что руководители правоохранительных и судебных органов сами стремятся к тому, чтобы нарушений прав бизнесменов было как можно меньше либо они были бы сведены к нулю.
«Все инструменты, которые вы создаете, все инстанции не должны подменять собой суд. Самое главное - вам нужно найти свою нишу в совместной работе по изменению к лучшему предпринимательского климата», - сказал Путин, обращаясь к Титову.
Путин отметил, что проблема нарушения прав предпринимателей постоянно является предметом общественного обсуждения.
«То предпринимателей обвиняют в том, что они занимаются подкупом должностных лиц, то идет, простите за моветон, наезд на представителей правоохранительных органов в том, что они чем-то злоупотребляют и чуть ли не рейдерством занимаются», - сказал Путин.
При этом, подчеркнул глава государства, от эффективности и слаженности работы государственных структур и института омбудсмена в рамках решения проблемы, в том числе, зависит и предпринимательский климат в стране, а он, в свою очередь, влияет на приток инвестиций в экономику.