Россия продолжает пересматривать многие основы отношений с США, заложенные в 1990-е годы. Вслед за уведомлением Вашингтона о прекращении деятельности на территории России USAID Москва грозит свернуть программу Нанна-Лугара. Действие этого соглашения 1991 года продлевалось дважды – в 1999 и 2006 годах.
Срок нынешних договоренностей истекает в мае 2013 года. Как сообщили источники «Коммерсанта» в Пентагоне и Госдепе, США хотели бы их продлить. Переговоры об этом ведутся уже несколько месяцев. Эта тема была ключевой в ходе недавнего визита в РФ делегации высокопоставленных представителей Конгресса, Госдепа и Пентагона во главе с сенатором Ричардом Лугаром – одним из авторов документа.
Гости уехали с пустыми руками: по данным газеты, в Москве им было сказано, что РФ не считает целесообразным продлевать договор. По официальным американским данным, на реализацию программы США выделили около 8 млрд долларов.
«Российская сторона объявила, что более не нуждается в финансовой помощи США и сама способна справиться с задачами, выполняющимися в рамках программы Нанна-Лугара», – рассказал источник в Госдепе.
Источник же в МИД РФ уточнил: «Соглашение является дискриминационным по отношению к РФ и не учитывает изменений, наступивших с момента его подписания в трудные для нашей страны 90-е». Еще одним аргументом в пользу прекращения программы являются опасения, что в ходе ее реализации американцы получают слишком много «чувствительной информации» об арсенале массового уничтожения РФ. На это, как сообщил источник в Пентагоне, Москва также указала Вашингтону.
Между тем, по словам источника в Госдепе, «суть программы в последние годы не сводилась к тому, что США просто давали деньги РФ». «Ее ценность – в совместных осмотрах объектов и учениях, совместной работе по ликвидации и утилизации, а также разработке мер по укреплению безопасности объектов», – пояснил источник, добавив, что у программы есть и другие плюсы: «Она позволяет налаживать взаимодействие между профессионалами и вырабатывать доверие».
Источник в Пентагоне выразил опасения, что сворачивание программы ухудшит и ситуацию с обеспечением безопасного хранения на территории РФ материалов, представляющих угрозу с точки зрения нераспространения ОМУ. В Москве таких рисков не видят, напоминая, что, помимо программы Нанна-Лугара, с 2003 года действует и «Глобальное партнерство», в рамках которого 20 стран выделяют деньги на содействие РФ в области разоружения и нераспространения ОМУ.
Тем не менее источник газеты в Минобороны РФ признал: программа «позволяла ведомству экономить большие деньги». «Если ее действие не будет продлено, мы будем вынуждены искать дополнительные средства, которых нет, поскольку госпрограмма вооружений их не предусматривает», – посетовал он.