«Генеральная прокуратура РФ провела проверку материалов по факту ограничения конкуренции при проведении Министерством здравоохранения и социального развития России аукционов на право заключения государственных контрактов на поставку лекарственных средств. В ходе проверки были выявлены существенные нарушения законодательства о конкуренции», – сказала Гриднева, передает ИТАР-ТАСС.
«Установлено, что при проведении в 2008–2009 годах Минздравсоцразвития РФ указанных аукционов руководители ряда коммерческих организаций, осуществляющих поставки препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, незаконно осуществили согласованные действия, ограничивающие конкуренцию. В результате фактически произошел раздел фармацевтического рынка и сферы государственных закупок лекарств, – сказала представитель Генпрокуратуры. – Так, в 2008–2009 годах министерством заключено 164 государственных контракта на сумму 66,3 млрд рублей, из них 127 контрактов на сумму 61 млрд рублей – лишь с шестью поставщиками».
При этом, по оценке Генпрокуратуры, министерство необоснованно отказывало в допуске к торгам организациям, не участвующим в этой схеме, более того, при проведении торгов изначально завышалась начальная (максимальная) стоимость лекарств.
«Таким образом, указанные действия коммерческих организаций нарушают п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона «О защите конкуренции», согласно которому запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если они могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах. Указанные нарушения привели к поддержанию монопольно высоких цен на торгах, в результате чего федеральному бюджету был причинен ущерб на сумму около 3,4 млрд рублей», – констатировали в Генпрокуратуре.
Материалы проверки были направлены в Следственный комитет, где по результатам доследственной проверки следственным управлением СКП РФ по Центральному федеральному округу возбуждено уголовное дело по ст. 178 УК РФ («Недопущение, ограничение или устранение конкуренции»). Ход расследования уголовного дела контролируется Генеральной прокуратурой.