На прошедшем с 4 по 6 июня международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге представители российского Минфина и Всемирного банка начали технические переговоры о возможности привлечения кредитных средств ВБ в рамках программы внешних заимствований РФ. Об этом в интервью РИА «Новости» рассказал глава представительства банка в России Клаус Роланд.
Мы можем предоставить долгосрочные кредиты по ставке, которая очень привлекательна и конкурентоспособна
«Мы действительно встречались с представителями Минфина на Петербургском форуме. Но пока мы находимся на стадии только технических обсуждений. Окончательное решение не было принято ни Всемирным банком, ни правительством России», – сказал он.
Как ранее писала газета ВЗГЛЯД, для покрытия дефицита федерального бюджета в 2010 году, который составит как минимум 5% ВВП, России придется выйти на внешние рынки заимствований после десятилетнего перерыва.
Ранее руководство Минфина заявляло, что в 2010 году РФ может выпустить еврооблигации на сумму до 10 млрд долларов. Осенью текущего года планируется провести презентацию этих облигаций без размещения бумаг, чтобы определить интерес потенциальных инвесторов к выпуску.
Объем заимствований России у ВБ на следующий год может также составить до 10 млрд долларов, сказал Роланд.
Решение об объемах заимствований будет зависеть от многих факторов, в том числе от цен на нефть. «Очевидно, что чем выше цена, тем ниже потребности правительства в заимствованиях. Поэтому мы хотим обсудить чисто технические аспекты, чтобы быть готовыми в случае необходимости. Это стандартная практика», – пояснил Роланд.
По его словам, эти вопросы будут решаться в течение нескольких недель. При этом конкретные решения планируется принять в начале года, когда экономическая ситуация на следующий год станет более понятной.
О форме предоставления средств ВБ пока говорить тоже рано: это могут быть как прямые займы, так и гарантии Всемирного банка. «Но должен сказать, что условия, по которым мы предоставляем прямые кредиты, пожалуй, лучше. Мы можем предоставить долгосрочные кредиты по ставке, которая очень привлекательна и конкурентоспособна, что благоприятно скажется на показателях общей структуры госдолга России», – отметил Роланд.
В конце апреля в Вашингтоне глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что Россия может вернуться к практике крупных заимствований у Всемирного банка. «Средства ВБ долгосрочные и дешевые. Они ориентированы на инфраструктурные проекты, это совпадает с целями по финансированию из бюджета», – отметил тогда министр финансов.
Именно он дал понять, что резервный фонд не бездонен. На форуме в Петербурге Кудрин сказал, что объем внешних заимствований РФ за пределами 2010 года будет превышать 10 млрд долларов ежегодно, так как «резервного фонда уже не будет».
Правда, возможность привлечения средств у Всемирного банка после этого времени пока не обсуждается. «Речь пока идет о 2010 годе. Никто не знает, как будет развиваться динамика кризиса... и я всегда руководствуюсь принципами постепенности в решении задач», – сообщил представитель ВБ.
Тем не менее, финансовые власти уверены: в ближайшие годы Россия может позволить себе заимствования, не выходя за грань размера госдолга в 15% ВВП. По словам Кудрина, от многих других стран РФ отличает низкий уровень госдолга – всего 6%, в то время как у США этот показатель до кризиса составлял 60% ВВП, а в настоящее время превысил 100%. Поэтому низкий госдолг – «еще один наш ресурс для укрепления нашей экономики».
«Бюджетная политика следующего года будет главным образом зависеть от ценовой конъюнктуры на сырьевых рынках, - сказал ВЗГЛЯДу главный аналитик ФГ «Калита-Финанс» Андрей Ганган. – По некоторым подсчетам, рост стоимости нефти на 1 доллар дает отечественной казне (при текущем курсе российской валюты) прибавку в 50-55 млрд рублей».
По его словам, 10 млрд долларов в контексте прогнозируемого бюджетного дефицита на будущий год – 5% ВВП (около 65 млрд долларов) – сумма не столь существенная, поэтому дыры в бюджете придется латать прежде всего за счет оставшихся резервов.