Ровно два десятилетия назад, 5 сентября 2005 года, президент России Владимир Путин инициировал программу приоритетных национальных проектов, ставшую предшественницей современных нацпроектов. За это время они сильно изменили социальную сферу и качество жизни – россияне получили новую медицину, образование, городскую среду, дорожную инфраструктуру, сферу культуры, туризма и науки.
Реализация первых четырех нацпроектов «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Образование» и «Развитие агропромышленного комплекса» началась с января 2006 года и продлилась до 2018 года.
Напомним, что проект «Здоровье» был нацелен на совершенствование системы здравоохранения через снижение заболеваемости и смертности, повышение доступности и качества медицинской помощи, модернизацию инфраструктуры и оборудования. И действительно, весной 2025 года, выступая в Госдуме, глава Минздрава Михаил Мурашко заявлял, что «общая смертность достигла исторического минимума».
Проект «Образование» обеспечил доступность качественного обучения на всех уровнях. Благодаря ему произошла модернизация учебных заведений, внедрение инновационных образовательных технологий и повышение квалификации преподавателей.
Проект «Доступное и комфортное жилье» предусматривал увеличение объемов строительства, расширение доступности ипотечного кредитования и ускоренное расселение аварийного жилищного фонда. Так, например, в 2023 году в России построили около 110 млн кв. метров жилья, это в полтора раза больше, чем самый высокий советский показатель, достигнутый в конце 1980-х.
А проект «Развитие агропромышленного комплекса» был ориентирован на рост объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, обеспечение продовольственной безопасности страны, а также на улучшение социальных условий в сельской местности. Это заложило основу для последующих рекордных урожаев, превзошедших показатели советского периода. Например, в 2024 году в России собрали 147 млн тонн зерна, а двумя годами ранее – 158 млн тонн.
В 2018 году были утверждены новые национальные проекты, охватившие сразу 13 ключевых сфер развития государства. Они объединяли социальные, экономические и технологические задачи, то есть все то, что способствовало ускоренному развитию страны. Так, с 2019 по 2024 год выполнялись проекты «Безопасные качественные дороги», «Жилье и городская среда», «Здравоохранение», «Демография», «Малое и среднее предпринимательство», «Международная кооперация и экспорт», «Наука и университеты», «Культура», «Семья и дети», «Здоровье», «Карьера и бизнес», «Образование», «Производительность труда», «Саморазвитие», «Социальная активность», «Туризм», «Экология», «Жилье», «Дороги», «Цифра» и другие.
По мнению лидера партии «Новые люди» Алексея Нечаева, нацпроекты реально изменили экономику России.
«Благодаря нацпроекту "Наука и университеты" обновлена лабораторная база, началось создание кампусов мирового уровня»,
– отметил Нечаев.
По его словам, бизнес получил импульс от нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» и «за счет этого растут несырьевые поставки – от IT-решений и образования до медицины». «Благодаря нацпроекту "Цифровая экономика" до 90% госуслуг сегодня доступны онлайн, и люди пользуются ими ежедневно. Это не просто удобно – это меняет отношение к государству и экономике», – добавил лидер «Новых людей».
Нацпроекты меняли жизнь россиян по всей стране. Многие регионы добились стопроцентного исполнения поставленных президентом задач. «С начала реализации нацпроектов в наш регион было направлено более 300 млрд рублей. Благодаря этому в области появились 34 новые школы и 47 детских садов. Капитально отремонтировано почти 400 зданий учреждений здравоохранения. Обновлен автопарк – 848 автомобилей поставлено для перевозки пациентов, доставки врачей до жителей, транспортировки лекарств», – рассказал Глеб Никитин, губернатор Нижегородской области. По его словам, в области отремонтировано почти шесть тысяч километров дорог, построены современные транспортные развязки.
В свою очередь, глава Республики Башкортостан Радий Хабиров назвал нацпроекты важнейшим драйвером развития экономики и социальной сферы Башкортостана. «В 2019-2024 годах на их реализацию в республике удалось привлечь 140 млрд рублей федеральных средств. Это позволило возвести 47 детсадов и 30 школ на 26 тыс. мест, ввести в эксплуатацию 23 объекта здравоохранения, построить и реконструировать 17 учреждений культуры», – отметил глава Башкирии.
Среди важнейших объектов, созданных в рамках нацпроектов, Хабиров перечислил Республиканский центр детской онкологии и гематологии, первую очередь Межвузовского студенческого кампуса Евразийского научно-образовательного центра, а также Восточный выезд из Уфы.
Нацпроекты по-прежнему остаются главным механизмом достижения национальных целей. По инициативе Владимира Путина в этом году стартовали 19 новых нацпроектов. Они касаются практически всех сфер – от экономики до экологии. Из федерального бюджета до конца 2030 года планируется направить на них свыше 40 трлн рублей, еще не менее 13 трлн – привлечь за счет внебюджетных инвестиций.
Выполнение намеченных планов должно улучшить качество жизни, вывести на новый уровень многие отрасли. «Задачи в рамках национальных проектов должны выполняться не для "бумажных" отчетов, а для улучшения жизни россиян», – говорил Путин о реализации новых нацпроектов.
Нацпроект «Семья» ставит целью комплексную поддержку семьи: маткапитал, семейная ипотека, единое пособие, программы долголетия для старшего поколения, охрана материнства и детства через создание женских консультаций, перинатальных и родильных центров, детских больниц.
По нацпроекту «Молодежь и дети» планируется создать группу из ста и более вузов-лидеров программы «Приоритет-2030», нарастить число передовых инженерных школ в регионах, создать молодежные лаборатории и студенческие кампусы мирового уровня по всей стране.
Создание кадровых центров «Работа России», центров карьеры, массовое переобучение – это главные цели нацпроекта «Кадры». А «Экологическое благополучие» фокусируется на лесах и пожарной безопасности, «замкнутом цикле» ТКО (твердые коммунальные отходы), развитии экотуризма и оздоровлении водоемов.
Нацпроект «Эффективная транспортная система» направлен на модернизацию аэропортов, строительство высокоскоростных магистралей и пунктов пропуска через госграницу. «Инфраструктура для жизни» ставит целью благоустройство общественных пространств, улучшение жилищных условий россиян. Цель нацпроекта «Экономика данных» – прежде всего развитие интернета и мобильной связи, подготовка новых поколений специалистов в сфере искусственного интеллекта, безопасный электронный документооборот.
Не менее важна и другая задача, а именно увеличение доли российских беспилотников на рынке беспилотной авиации до 70% – эту цель преследует нацпроект «Беспилотные авиационные системы». Также стоит упомянуть национальные проекты по обеспечению технологического лидерства. Среди них – «Новые материалы и химия», «Новые атомные и энергетические технологии» и «Промышленное обеспечение транспортной мобильности». Все они направлены на внедрение в экономику и промышленное производство собственных разработок и инноваций с целью помочь российским компаниям стать мировыми лидерами в самых разных областях – от освоения космоса и Арктики до производства товаров народного потребления.
«Подводя итог 20-летней проектной деятельности, можно констатировать: в России создан уникальный механизм стратегического развития, не имеющий аналогов в мире. Он включает определение направлений, целей и инструментов реализации заявленных целей, концентрацию ресурсов на этих направлениях, анализ результатов и запуск нового цикла стратегического проектирования», – отметил политолог Владимир Шаповалов, член Российской ассоциации политических консультантов (РАПК).