Общество

29 января 2016, 08:06

Произвол коллекторов предопределен слабостью законодательства

Фото: Dominic Lipinski/FA Bobo/
PIXSELL/PA Images/ТАСС

Спикер СФ Валентина Матвиенко предложила приостановить деятельность коллекторских агентств до принятия закона, регламентирующего их работу. Поводом к этому заявлению стала трагедия в Ульяновской области, в результате которой пострадал двухлетний ребенок. При этом есть риск, что без принятия срочных мер случаи произвола со стороны коллекторов участятся.

Как уже сообщала газета ВЗГЛЯД, в Ульяновске коллектор из-за долга в 10 тыс. рублей забросил бутылку с зажигательной смесью в окно жилого дома. Бутылка попала в двухлетнего ребенка, его госпитализировали с ожогами лица и предплечий. По подозрению в совершении этого преступления был задержан 44-летний Дмитрий Ермилов, который в 2009 году был осужден за злоупотребление полномочиями и кражу по предварительному сговору группой лиц на три года колонии. Примечательная деталь: нынешний коллектор в прошлом был не только уголовником, но и полицейским.

Помимо серых и черных агентств, неожиданно появилось немало мошенников. В прошлом декабре лжевзыскатели расстреляли двух сотрудников полиции

Трагедия, судя по всему, стала последней каплей. И велика вероятность того, что предложение Валентины Матвиенко о приостановке деятельности коллекторских агентств до того момента, пока не будут закрыты дыры в законодательстве, будет воплощено в жизнь. Причем в самую «горячую» для коллекторов пору.

Вежливость или эффективность

Как следует из опубликованного отчета ЦБ, валютные кредиты для физических лиц с февраля прошлого года по настоящий момент сократились с 3,2% до 2,7%, но тем, кто уже выплачивает кредитную ипотеку, это вряд ли поможет. Ситуация с кредитованием в стране принимает характер истерии. Валютные заемщики штурмуют банки с требованиями реструктурировать ставшие неподъемными долги. В то же время многие продолжают скупать в кредит импортную бытовую технику и электронику, опасаясь дальнейшего ослабления рубля. Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на ХКФ-банк и «Ренессанс Кредит», в этом январе заемщики побьют ноябрьские рекорды: по итогам месяца только Альфа-банк прогнозирует выдачу около 4 млрд рублей. Ажиотаж вокруг бытовой техники напоминает то, что происходило в декабре 2014-го, но с одной принципиальной разницей: теперь россияне покупают технику именно в долг. Эксперты связывают это, с одной стороны, с падением реальных доходов граждан, с другой – с активным продвижением новых программ кредитования.

И тут на сцену выходят коллекторы. Ажиотаж потребительского кредитования, начавшийся еще в начале «нулевых» годов, постоянно наращивает объем невыплаченных задолженностей. А где задолженности, там и коллекторы – белые, серые и черные, как их принято теперь делить в профессиональных кругах. Весь этот монохром порой настолько сложно различить, что еще до ульяновской трагедии и заявления Валентины Матвиенко на рассмотрение Госдумы был внесен очередной законопроект о запрете коллекторской деятельности. На этот раз инициатором выступили депутаты от фракции ЛДПР, хотя за право авторства с ними уже конкурирует «Справедливая Россия».

Специфика ситуации в том, что коллекторская система в темпах эволюции сильно (и сознательно) отстает от банковской сферы, успешно вошедшей в XXI век как отлаженная, стабильная, оснащенная самым актуальным оборудованием и регулярно укрепляющая свой положительный имидж в целях привлечения клиентов. За исключением разного рода микрофинансовых организаций, для открытия которых достаточно взять франшизу, любой уважающий себя банк должен быть устойчив как куб, что накладывает ряд этических ограничений. Официальная служба безопасности банка не может портить репутацию учреждения неоднозначными и, тем более, незаконными действиями, зато коллекторские агентства такими дилеммами не отягощены, что значительно расширяет пространство для маневра. По факту взыскательная деятельность в России до сих пор не урегулирована в достаточной степени – слабо проработано законодательство и нет конкретного надзорного органа.

Нестабильность отечественного коллекторского рынка становится все более ощутимой болевой точкой, затрагивающей множество сфер. С одной стороны, понятно законное желание банков вернуть долги, с другой – у должников порой просто нет возможности это сделать, и принятый в прошлом году закон о банкротстве физических лиц далеко не всегда может им помочь (к примеру, для признания физического лица банкротом долг должен превышать полмиллиона рублей). В итоге конфликт интересов принимает все более очевидные (а подчас и трагические) формы. В середине января Финпотребсоюз провел круглый стол с представителями банковской сферы с целью обсуждения Кодекса досудебного урегулирования просроченной задолженности физлиц, и результаты встречи, со слов представителей Союза, показали, что финансисты не готовы идти навстречу потребителям. 

Особенность именно российских кредитных историй в том, что масштабы теневой экономики, по умолчанию принимаемые как объективная реальность, долгое время обосновывали слабый уровень проверки платежеспособности заемщика на этапе выдачи денег. Ведь зарплаты, как и коллекторы, тоже бывают белыми, серыми и черными. Желание должника жить не по средствам с одной стороны и его юридическая безграмотность – с другой порождали прогрессирующие кредитные объемы у населения и полукриминальные формы работы коллекторских служб, которые, как известно, редко подают в суд, стараясь максимально продлить «досудебные действия» в лучших традициях правового нигилизма. Дело в том, что несовместимость юридических рамок с фактическими задачами взыскателей ввергает отрасль в бесконечный когнитивный диссонанс: с учетом сегодняшней ситуации коллекторы могут действовать или эффективно, или по закону.

В последние годы попытки подверстать «менеджеров по долгам» под единый цивилизованный формат предпринимаются все чаще. Так, в апреле 2015 года было заявлено, что с 2017–2018 годов в вузах появятся профильные факультеты по подготовке дипломированных специалистов по разрешению вопросов долговых просрочек. По замыслу авторов проекта, это должно привести в порядок коллекторский рынок, зачистив его от так называемых черных и серых агентств. Продуктом этой системы образования должен стать коммуникабельный и вежливый коллектор, чтущий букву закона. Правда, не совсем понятно, для чего тогда нужны специализированные коллекторские агентства, если все то же самое может делать служба безопасности банка.

Злодеи и мошенники

#{interviewsociety}На сегодня взыскательная деятельность находится в центре многочисленных конфликтов банковского и гражданского законодательств: нормы защиты прав потребителей изначально принимались без учета методов разрешения долговых вопросов. Например, согласно Общероссийскому классификатору занятий, в обязанности служащих коллекторских фирм и работников родственных занятий по сбору задолженностей входит отслеживание и поиск должников, информирование клиентов о необходимости платежей и доклады о результатах. Не совсем понятно, как подобное совместимо с запретом на слежку и получение данных, не предоставленных клиентом добровольно и не содержащихся в открытых базах. А это, к сожалению, не единственная и не самая строгая статья, которую регулярно нарушают взыскатели.

Рассчитывая на безграмотность населения, службы прибегают к запугиванию не только самих заемщиков, но и их родственников и даже просто знакомых. Громкое дело школьницы, выбросившейся из окна после звонка коллекторов по поводу долга, к которому ее семья даже не имела отношения, к сожалению, ничего не изменило в текущем положении вещей. Только этой зимой в Саратовской области коллекторы разбили стекла в квартире пенсионерки за долги ее внучки, а в Воронеже пришлось эвакуировать целую школу из-за угрозы взрыва.

При этом, помимо серых и черных агентств, неожиданно появилось немало мошенников. В прошлом декабре лжевзыскатели расстреляли двух сотрудников полиции.

Впрочем, в большинстве случаев взыскатели, а равно мошенники прибегают только к психологическому давлению. Одна из пострадавших от подобных действий Анна Артамонова в беседе с корреспондентом газеты ВЗГЛЯД рассказала, что регулярно подвергается психологическому давлению со стороны сотрудников некой «Кредитэкспресс финанс». Представляясь «Департаментом принудительного взыскания», действующим от лица банка «Русский стандарт», сотрудники фирмы пытаются нанести визит с целью описания имущества якобы по долгам бывшего мужа Артамоновой, точную сумму которых назвать не могут. При этом, исходя из выписки ЕГРЮЛ, учредители этой компании с уставным капиталом в 10 000 рублей и почти миллиардной годовой выручкой зарегистрированы в Нидерландах, ее генеральным директором является некий Балаж Падош, а в качестве основной деятельности прописано «финансовое посредничество, не включенное в другие группировки».

«Я не могу понять, почему это происходит и почему нет хотя бы каких-то судебных решений,  почему идут звонки и письма на адрес человека, который никакого согласия на выдачу этого кредита не давал и денег этих никогда не то что не брал, а даже и не видел, – возмущается Артамонова. – Почему у каких-то проходимцев есть какие-то основания беспокоить меня – бывшую жену, мать двоих детей, не получающую даже алиментов с бывшего мужа, не проживающую с ним в одной квартире, не дававшую никогда никаких согласий на выдачу ему кредитов, не ставившую нигде подписи, не являющуюся поручителем. На письмах стоят пометки «подозрение в мошенничестве», это возмутительно. Для таких подозрений существуют следственные органы, судебная система. А кредиты надо выдавать на условиях проверки платежеспособности должника, под официальное поручительство или залог имущества».

Крупные банки действительно действуют в основном через суд, и кредиты там сложно взять без поручителей или залога. То есть необходимо признать, что существование коллекторов определено не только слабостью законодательства, но и последствиями некорректной работы схем кредитования, когда карты с пин-кодом порой рассылались просто по почте. Правовой нигилизм начинается с банков, какие банки – такие и коллекторы.

Текст: Анастасия Антонова

Вам может быть интересно

В ДНР объяснили значение освобождения Новобахмутовки
Темы дня

Как Россия освобождала Италию «от безбожников и французов»

Ровно 225 лет назад, 28 апреля 1799 года случилась одна из самых ярких побед русского оружия. Александр Суворов разгромил французскую армию под началом одного из лучших военачальников этой страны – генерала Жана-Виктора Моро. Россия тем самым вновь показала, что может освобождать от вражеской оккупации не только себя, но и европейских союзников.

Визит Блинкена обнажил слабость США перед Китаем

Ни одно из высокопоставленных официальных лиц Китая не пришло в аэропорт провожать госсекретаря США Энтони Блинкена, так бесславно закончившего свой визит в КНР. Почему важнейшие для Вашингтона переговоры закончились по сути провалом, что требовал Блинкен от Китая по поводу отношений с Россией – и какие проблемы мешают США давить на Китай?

Военкор: Выставка трофейной техники в Москве нервирует НАТО

СМИ: Германия яростно мешает изъятию российских активов

Сырский признал отступление ВСУ из трех населенных пунктов в Донбассе

Новости

Опубликованы кадры эвакуации трофейного танка Abrams из зоны СВО

Журналист Владимир Соловьев показал видеокадры того, как подбитый американский танк Abrams впервые эвакуируют из зоны спецоперации.

Полянский пригрозил Литве «жалостным нытьем» из-за Крымского моста

Заместитель постоянного представителя России при ООН Дмитрий Полянский осудил угрозы в адрес Крымского моста, прозвучавшие со стороны экс-главы МИД Литвы, который сейчас является послом этой страны в Швеции, Линаса Линкявичюса.

Боррель: Европейцы не пойдут умирать за Донбасс

Европейцы не пойдут умирать за Донбасс, но помогут украинцам перестать умирать за Донбасс, будут поддерживать Киев до окончания военных действий, которое наступит не скоро, заявил глава евродипломатии Жозеп Боррель на сессии Всемирного экономического форума в Эр-Рияде.

В Казахстане прокомментировали данные о передаче самолетов для нужд ВСУ

Казахстанская компания «Казспецэкспорт» не продавала 117 списанных военных самолетов Украине, следует из сообщения фирмы.

Член сборной Украины по рукопашному бою сбежал в Россию (видео)

Член сборной Украины по армейскому рукопашному бою Сергей Кузнецов сбежал с чемпионата Европы в Польше и транзитом через Чехию добрался до России.

Песков назвал участь Зеленского предрешенной

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что участь президента Украины Владимира Зеленского предрешена.

Адмирал США обвинил Китай в использовании стратегии «лягушка в кипятке»

Китай наращивает силы в Индо-Тихоокеанском регионе, но действует постепенно, согласно стратегии «лягушки в кипятке», заявил глава Индо-Тихоокеанского командования США (USPACOM), адмирал Джон Акилино, пишет The Financial Times.

Посол Армении в ЕС назвал самоубийством подрыв интересов России на Кавказе

Армения и России исторически тесно связаны, попытки подорвать российские интересы в регионе станут самоубийственным шагом для Еревана, заявил посол Армении в Евросоюзе Тигран Балаян в интервью изданию Politico.

В Тбилиси потребовали от Вашингтона пересмотреть отношения

Грузино-американские отношения нуждаются в перезагрузке, заявил в воскресенье председатель парламентского большинства правящей «Грузинской мечты» Мамука Мдинарадзе.

Макрон порассуждал о применении ядерного оружия

Президент Франции Эмманюэль Макрон выступил за начало дискуссии о будущем европейской обороны, включая ядерное оружие. Об этом он заявил в беседе с французской молодежью.

Поддержавшему ВСУ студенту МГУ сократили срок пребывания в России

Украинский студент МГУ, арестованный в столице за попытки собрать средства для ВСУ и публикации постов с призывами ударов по Москве, получил уведомление о сокращении срока пребывания в России.

СМИ: Россия может создать новое оружие из трофейной техники НАТО

ВС России могут использовать захваченную на Украине трофейную технику НАТО для разработки нового вооружения и совершенствования своих бронемашин, сообщает Defense TV.
Мнения

Андрей Новиков-Ланской: Русская идея Иммануила Канта

Самая устойчивая кантианская цитата – его сентенция о звездном небе над нами и нравственном законе внутри нас. В этой метафоре сконцентрированы главные русские интуиции: чувство бесконечного пространства и нравственное чувство, поиск высшей справедливости.

Евдокия Шереметьева: На «передке» есть только сейчас

Каждая поездка туда превращает войну из обезличенных сводок о занятых деревнях и количестве попаданий в галерею из маленьких встреч, полных дыхания жизни, более наполненной, чем в любом месте на Земле. Жизнь там настолько острее, что, кажется, за сутки проживаешь недели и даже месяцы. Острее там всё – дружба, благодарность, признательность...

Глеб Простаков: Прекращение транзита газа через Украину на руку России

Война на энергетическом фронте с точки зрения результативности, возможно, не уступает войне на земле. Так же, как и движение войск на карте, она переформатирует геополитическую реальность на европейском континенте и способствует ускорению переформатирования мира.
Вопрос дня

Что известно о новом главкоме ВСУ Александре Сырском?